黑龙江林甸县实施农村劳动力转移“阳光工程”农民变技工 小康有奔头

　　“我县坚持把提高农民工素质和用工相结合、政府推动与典型示范相结合、规范管理与加强服务相结合，扎扎实实地落实国家‘阳光工程’。去年以来，取得了明显的效果。”林甸县农业局副局长宫洪才说。

　　的确，“阳光工程”让林甸县6.8万人次农民实现了劳动力大转移，促农增收7.79亿元，为促进城乡经济统筹发展、可持续发展注入了活力。

　　宣传全覆盖

　　宣传，营造劳动力转移的良好氛围。大量农村劳动力实现转移，可视为又一次变革，肯定会遇到不少困难。那么，怎样才能使劳动力转移工作有序、广泛和顺畅地进行？林甸县把抓好宣传发动、努力营造劳动力转移的良好氛围作为大事来抓，利用广播、电视等媒体开展讲座、开辟专栏，对农民外出务工的目的和意义进行广泛宣传，进一步调动农民外出务工的积极性。

　　与此同时，县有关部门还印发1000多册“阳光工程”宣传读本，发放到全县各村屯，随时为农民提供详实的资料。

　　培训下真功

　　培训，增强劳动者的择业能力。

　　从普通农民到有一技之长的劳动者，需要一个过程。一般来说，学习要进入专业学校，通过学校教育补齐短板。

　　“我们县坚持把农村劳动力转移工作，作为优化农村产业和经济结构的重要战略举措，积极开展培训工作。”宫洪才说。

　　首先是培训六大员。眼下的农村劳动力转移，主要方向是“离土不离乡”，即从单一种植粮食作物中转移出来，还要为“三农”服务。对此，林甸县针对蔬菜园艺、病虫害防治、畜禽养殖、乡村旅游、种子经销、农村经纪人“六大员”为农民进行专业培训，培训人数达1900人。这“六大员”都有专业技能，又都在本土服务“三农”，是一支推动农业现代化发展的生力军。

　　其次是设立培训基地。林甸县把县职教中心、农广校作为培训农民的基地，采取申报一批、培训一批、验收一批的方式开展培训。培训中，县劳转办和县财政局农业股对培训进行认真审核，查培训资料，通过日常抽检和监督，狠抓培训质量。基地有专人负责学员档案，有专人对培训农民提出的问题、难题做出对应课件给予解答。由于培训以实用为主，所以农民一听就懂、一学就会，效果非常好。

　　转移见实效

　　转移，“阳光工程”遍洒“阳光”。

　　农村劳动力转移可分为内、外两种方式。内部转移是离土不离乡，从事粮食生产之外的产业。外部转移是离土又离乡，到外地去打工。

　　表面上看，外部转移的劳动者把自身的光和热洒在了他乡，大有“冷”了家乡的感觉。对此，县农业局副局长宫洪才有自己的看法，“好多时候，正是因为外出打工，让大家开阔了眼界、学到了新技能、有了先进的发展理念，然后返回家乡、发展家乡。”

　　“这叫‘凤还巢’，对吧？”记者接过了话茬。“对！”宫洪才举了个王琦的例子。

　　王琦是林甸县四合乡农民，前些年外出打工办公司挣了大钱，2011年4月回到家乡组建了大庆润琦集团，集团下设5个公司（合作社），仅双阳河果蔬种植专业合作社社员就有1496人。现已投资5.5亿元，建成温室6100栋、冷棚2500栋，还有智能化育秧工厂、冷链系统、配送中心、包装车间，有1000多名农民在这里就业。2013年实现销售额8000万元，为农民增收2000万元。如今，王琦的有机食品生产基地已经带领农民走上了共同富裕的农业现代化发展之路。