常德市鼎城区位于湘西北，洞庭湖西滨，辖31个乡镇、4个农林场、511个行政村，2013年末，全区总人口76.，64万人，其中农业人口66.33万人、农户18.76万户，有耕地面积111.91万亩，是国家的商品粮基地县和产粮大县（区），是长江流域优质稻产业带基地县，形成了以优质稻、高品质棉、优质油菜、柑桔、蔬菜、生猪、水产养殖等为主的十大农业产业。2004年以来，先后8次被评为全国和全省粮食生产先进区（县），2010～2013年，连续被评为全省粮食生产标兵区（县），是名副其实的“鱼米之乡”。
一、我区现代农业发展现状
我区是国家的重要的商品粮、商品棉和商品油基地县（区），被列为国家长江流域优质稻、优质油和高品质棉产业带基地县。
1、优势产业布局基本形成。通过近几年的努力，我区形成了几大优势产业：100万亩优质稻、58万亩“双低”油菜、20万亩高品质棉花、10万亩柑桔、15万亩优质蔬菜；形成了一批特色产区：以雷灌走廊和黄土店、斗姆湖片乡镇为主的优质稻米产区；以蒿子港、牛鼻滩、韩公渡等乡镇为主的“双低”油菜产区；以蒿子港、牛鼻滩等乡镇为主的高品质棉产区；以中河口、石公桥为中心的果用瓜产区；以牛鼻滩、中河口、武陵镇等乡镇为主的蔬菜产区等。
2、农业标准化有序推进。2013年，全区共建立标准化核心区8个（灌溪镇水稻核心区2.5万亩、灌溪镇黄土山村葡萄核心区0.05万亩、黄土店镇水稻核心区3.5万亩、谢家铺镇水稻核心区1万亩、十美堂镇油菜核心区1万亩、中河口镇蔬菜核心区1万亩、牛鼻滩镇蔬菜核心区1.5万亩、石板滩镇蔬菜核心区0.03万亩），总面积10.58万亩；建设标准化推进区、启动区、引导区98万亩，农业标准化总面积108万亩。
3、农业基础设施建设逐步推进。在雷公庙镇等3个乡镇建设高产稳产田2万亩，从2012年底开始田间工程施工，新建灌排渠18418米，机耕道17587米，整修山塘16口，新建机耕桥2座，2013年5月已完成所有田间工程的施工。在石板滩等3个乡镇共建设高产稳产田3.5万亩，10月份完成项目田间工程公开招投标程序，12月底完成了所有田间工程建设。同时已申报了镇德桥镇等3个乡镇3万亩粮食产能工程。
三、主要做法
1、以高产创建为抓手，推进粮油棉生产。近五年全区共办粮棉油各类示范点片120多个，面积25万多亩，以杂交稻、超级稻、高品质棉、“双低”油菜为主的50多个主导品种全面推广，以水稻集中育秧和机插秧、测土配方施肥、病虫专业化统防统治为代表的40多项节本增效新技术全面普及，带动和辐射作用明显。仅以水稻为例，2013年，共建立水稻高产创建万亩示范片（整建制乡镇）14个，示范面积21.1万亩，建立湘米工程高档优质稻标准化生产基地建设5.2万亩，推广水稻集中育秧面积20.09万亩、水稻机插秧15万亩、超级稻35万亩、优质稻125万亩。通过高产创建示范，促进了水稻新品种和配套新技术的普及，促进了水稻生产稳定增长，提高了水稻生产机械化水平，提升了农技推广服务水平。
2、以农业标准化为抓手，推进园区建设。按照“六个一”推进模式和“四有一可”建设要求，采取“核心区、推进区、启动区、引导区”梯次推进的方式，围绕水稻、蔬菜、油菜、葡萄等8大主导产业，按照“政府主导，农业部门主管，合作社为主体，整合多方力量参与”的推进机制，整合项目资金3000多万元，用于改善园区基础设施和农田水利设施。制定农业标准化技术规程3个，组织开展农业标准化技术培训班31期次、5800人次，印发资料8000多份。组织乡镇监管人员适时开展基地巡查，确保园区禁止销售使用高毒农药；在农业标准化园区建立检验检测室，标准化园区产品没有发现农残超标现象。
3、以示范县创建为抓手，推进监管工作落实。已在全区31个乡镇成立了农产品质量安全监管站，结合乡镇农技推广体系条件建设项目，每个乡镇保证监管站办公用房3间、配备检测办公设备和工作人员，明确乡村组监管员，构建了区乡村组四级监管网络，制定农产品质量安全监管制度28项，每年完成三品认证都在10个以上。每年组织开展春季、夏季、秋季农资打假专项治理行动，同时加强日常监管，协调处理农业投入品纠纷，每年为农民挽回经济损失500万元以上。建立了2个农业面源污染监测点，完成了全区5030个样点的农业污染源普查。2013年，全区各部门、各乡镇、各专业合作及企业共组织开展农产品质量安全监管与农业标准化相关培训达770余期次，培训5.8万人次，发放技术资料11.3万份，组织各乡镇农产品质量安全监管站站长与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班3期次。
4、以农技推广补助项目为抓手，推进农业科技入户。通过抓培训、促推广、送服务等形式，深入开展农业科技服务，有力促进农业增效、农民增收。近四年来，共举办各类培训班1380期次，培训科技示范户和周边农户25.5万人次，印发各类技术资料50万份，组织技术人员进村入户上门指导16000人次，辐射带动了全区18万农户的农业结构调整。
5、以争资争项为抓手，夯实农业发展基础。全年争取上级投资3449.3万元，比计划增加249.3万元；完成固定资产投资3000万元。全国农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控示范县、基层农产品质量安全监管创建示范县、农技推广示范县3个国家级示范县项目落户我区。通过示范创建，为项目建设提供了好的经验和现场，得到了上级领导的一致好评。完成了石板滩等3个乡镇3.5万亩粮食产能工程、乡镇农技推广机构条件建设项目，申报了镇德桥镇等3个乡镇3万亩粮食产能工程，农业湿地项目初步设计已通过省级评审。
二、效果
1、粮油稳定增产。2013年粮食种植面积184.67万亩（不包括石门桥镇，含贺家山农场，下同），单产357公斤，总产66.0万吨，被评为全省的粮食生产标兵县；油菜59.14万亩，单产118公斤，总产7.0万吨，被评为全省油料生产大县；棉花20.28万亩，单产103公斤，总产2.1万吨。
2、农业标准化水平提升。2013年，标准化核心区、推进区组织化率达100％，标准化技术入户率达100％，亩平增收200元以上；启动区、引导区组织化率分别达60％、40％，标准化技术入户率分别达80％、50%，亩平增收100元以上，累计节本增收达1.5亿元。2013年8月25日，伊拉克达瓦党考察团受中央对外联络部邀请到我区灌溪镇葡萄标准园考察，对我区标准化生产高度关注与赞赏。
3、农产品质量水平提升。全区完成抽检蔬菜、水果样品31286个，合格率达99.86%；配合上级开展例行监测、监督抽查、风险监测6次，抽检样品138个，合格率达100%；完成省农业厅稻谷专项监测送检289批次。全年未发生重大农产品质量安全事故。
4、农业综合生产能力提升。2013年，全区完成农村劳动力阳光工程培训4880人，推广农作物病虫害专业化统防统治累计实施面积28.48万亩，农民平均亩增收270元以上，为农民节本增收0.78亿元；推广测土配方施肥技术面积220万亩，农民平均亩增收42元左右，总节本增收0.92亿元。全区主导品种与主推技术入户率达95％，农业科技贡献率达90％以上。
