这种机械化育插秧典型经验于4月份在武冈举行的邵阳市水稻育插秧机械化技术推广观摩会上被推介。图为机插秧正在作业，以前要捋起裤管、衣袖下田的他们如今却可以穿着皮鞋与西装完成这一切。肖鸣学摄
6月6日，走进武冈市万亩双季稻全程机械化生产示范区，刚经过雨水洗礼的禾苗泛着层层绿波。一个多月前，这里是我市水稻育插秧机械化技术推广观摩会经验推介的一个示范点。
全国种粮大户周水平站在机耕道上乐滋滋地说：看来势，每亩收成不会低于600公斤。”
周水平现在承包水田面积4000多亩，插秧机12台，大中型旋耕机8台，收割机12台，邓元泰镇华塘、天心、小水等3个村1300多户的水田全部流转给 他，这些村民则成为禾香粮食专业合作社的社员，享受土地流转带来的红利，而同时他们又拥有了另一个身份―――合作社工人，用自己付出的劳力在合作社领取报 酬。
目前，武冈共有11个粮食生产专业合作社。土地流转下的集约化生产，破解了抛荒难题，生产力得到释放，农业增产，农民增收，他们的实践生动地证明了：在农业机械化的推动下，传统农业大市武冈的农业生产正在构建另一个“神话”：迈向大农业时代。
目前，武冈市农业机械拥有量已达12.4万台套51.4万千瓦，水稻机耕、机收水平分别超过90%、60%，处于邵阳地区前列水平。武冈农业机械化经过强力推广，现已基本形成种粮大户普遍推行运用，单个农户开始接受普及的良好势头。
然而，这个良好势头来的并不容易。
领导重视，保惠农政策落实
近些年，武冈市针对农村大量青壮年外出务工经商，耕地抛荒和水稻“双改单”现象较为严重的实际，将提高水稻生产机械化水平作为解决种粮劳力紧缺、扩种双季稻，确保农民增产增收和粮食生产安全的一项重要工作来抓。
但是，如何抓是摆在武冈市委、市政府面前的一个重要课题。
自推广水稻育插秧机械化技术以来，武冈市委、市政府把它作为推动农业现代化的一项重要技术措施来落实，市委常委会、市政府常务会每年都要分析农机化发展 形势，因地制宜调度工作。特别是今年，把双季稻生产全程机械化示范推广项目列为我市2014年全市十大重点项目之一，市本级财政安排项目资金200万元， 市委副书记为该项目的第一责任人，市委办分管副主任、农业局长和农机局长为直接责任人，并向市委政府交纳风险抵押金，市委书记、市长、常务副市长等领导亲 自办点示范，组织保障力度前所未有。
农机购置补贴工作是国家一项惠农政策，也是一项民心工程。为确保农民得到政策规定的实惠，确保公 平、公正、公开，武冈通过创新机制、改变思路把国家补贴政策与全程机械化项目有机地结合起来，加大全程机械化演示推广示范力度。一直以来，武冈对购买插秧 机追加补贴力度不减，每年对新购置高速乘座式插秧机每台追加补贴12000元，新购置手扶步进式插秧机每台追加补贴5000元，近4年来市财政共投入追加 补贴和作业补贴800余万元。
为让农民选好机、用好机，武冈市对推广补贴农机具标明机械最高补贴限价、性能、配置、厂家等信息，让购机 户有选择、有目的、有实物、有比较地购机，做到了让农户购机买得放心，用得舒心。为确保全场惠农政策得以落实，准确把握补贴工作的底线，武冈农机部门坚决 落实好“四个严禁”的规定：严禁暗箱操作，套兑资金；严禁先购后补，提前操作；严禁违规收费，搭车收费；严禁擅自调剂，异地补贴。
对补贴机型与补贴标准、补贴办事程序、补贴机具经销商等，都要进行公示，接受广大群众监督，并对补贴机具经销商所经销的补贴机型及补贴机具价目表进行公示，让群众明明白白消费，充分尊重农民购机自主选择权和谈价权，并加强对经销商的监管，督促其诚信经营。
致力服务，铺筑农民致富路
武冈市农机局带头挑起双季稻全程机械化推广任务，带头打破部门框框，主动与农业部门联系，共研工作。近年来，武冈一直把农机部门的水稻育插秧机械化技术 推广工作与农业部门的双季稻生产、集中育秧项目工作紧密结合共同实施，形成了农机、农业部门相互配合，相互支持的格局。据武冈农机部门相关负责人介绍，对 农民购置机插秧硬盘，在农机部门每张追加补贴1元的基础上，农业部门再追加补贴1元，同时对示范村免费提供机插秧软盘。再就是为适应机械化育插秧，农业部 门按照机插秧育秧标准集中育秧。
在武冈，农机、农艺实现了技术高度融合。两部门制定了切实可行的部门联系机制，在推广机插秧的每个乡镇，每个相关村组都安排了专门的农机农艺技术人员，联合办公，全程跟踪服务，对播种育秧、机插、田间管理等各个环节进行技术指导，确保机插秧稳产高产。
农业部门在双季稻全程机械化推广工作中始终坚持积极的态度想工作，主动的行为干事情。
盯季节，早步署。在每年年底，武冈市农机局就开始步署机插秧工作，安排农机推广技术人员登门上户，宣传发动，组织粮食专业合作社、种粮大户等做好营养土准备、育秧大棚建设等育秧准备工作，抢抓季节，为来年机插秧工作打下基础。
重培训，改观念。武冈农机部门一直重视水稻育插秧机械化技术培训工作，每年都要举办集中培训班5次以上，由农机局工程技术人员主讲，培训对象主要粮食专 业合作社成员、农机专业合作社成员、种粮大户和农机大户，几年来累计培训1000人次以上。特别对每一个新购买使用插秧机的农民，农机技术人员都要对机手 进行理论指导和现场操作培训，讲解插秧机的调试、田间操作及维护保养知识。
勤动手，促推广。在机械化育插秧的每一个环节，特别是播种育 秧阶段，从营养土的准备、秧板的制作、浸种催芽、播种到秧田管理，武冈农机技术人员都会亲临现场，进行技术指导、把关，通过试验对比，不断总结经验，进行 示范推广。在大棚育秧过程中，常规作法是运用喷淋设备进行洒水，但把握不好就会出现两个问题，一是秧盘盖土板结，二是喷淋不均匀。而采用放跑马水进行渗透 的方式，就不会出现这种状况，效果会更好。因此，武冈农机工作人员都会提醒农户育秧大棚一定建在放、排水方便的地方，育秧期间尽可能采用放跑马水的方式 排、灌管理。
创新方法，农机化不断拓面
武冈总人口81.97万，其中农村人口71.34万；总面积1549平方公里，其中耕地面积74.09万亩、水田60.8万亩，是典型的农业大市，一直以来，手插秧”是主要的作业方式。
要提高生产效率，就必须改变这种现状。为此，武冈市农机部门一直锲而不舍地推广水稻生产全程机械化作业技术，有针对性的大力宣传和推广水稻育插秧机械化 技术。以粮食和专业合作社为实施平台，打造水稻机械化生产示范点，充分发挥种粮大户、粮食专业合作社和农机专业合作社的示范作用。
随着新技术进一步推广，让武冈的粮食专业合作社、农机专业合作社和种粮大户都充分认识到水稻育插秧机械化技术的优越性，目前已全面自觉运用机插秧技术。
武冈市农机部门为推广好双季稻全程机械化新技术，一直坚持以粮食专业合作社、农机专业合作社、种粮大户为平台，建立水稻育插秧机械化示范区、示范点，由局班子成员分片办点示范，责任到人，实行风险抵押金制度，确保示范点建成、有效。
2014年度，为了进一步推进粮食生产机械化，武冈将万亩双季稻全程机械化生产示范片建设纳入十大重点建设项目之一，在邓元泰镇渡头桥、华塘、天心、小 水等10个村建立4个连片示范区，落实示范面积1.1万余亩。改变传统育秧方式，推行集中、大棚、机械化育秧，让秧苗适应机械栽插。这种机械化育插秧典型 经验于4月份在武冈举行的邵阳市水稻育插秧机械化技术推广观摩会上被推介。
通过办点示范，进行示范推广，辐射周边单个种粮户接受运用水 稻育插秧机械化技术。目前，武冈共拥有插秧机393台，机械化育秧流水线30台套，建成了标准化育秧大棚20万平方米，今年早稻机插面积可达12.5万余 亩，分别较去年增长了31.6%、50%、54.5%、23.8%。
同时，武冈农机合作社的发展，盘活了土地资源，促进了土地流转、提 高了耕地种植指数，不但带动了农机流通和销售、农机维修和配件供应等相关行业的发展，也同时为有技术的农民提供了许多就业机会，许多懂技术会经营的农民积 极创办专业合作社，这样既服务了农业生产，又增加了自身收益，又拓宽了就业渠道。
不断加强农机服务体系建设，提高农业装备水平，武冈目前现在已基本建成以市农业机械化技术推广中心为中心、乡镇农机站为基础、农机专业合作组织为依托、村级农机作业服务队及农机大户为补充的四级农机推广服务体系，在农业生产以及土地流转中发挥了极大的作用。
武冈在示范基地目前共推广了农机具5676台，培训了维修工112人，农民技工213人，育秧技术人员310人，农机操作手320人，培训和造就了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
农业机械化进程，促成了农
