8年300亿元促进6万个村整治环境未来农村环境保护将以改善质量为根本

　　本报南京10月24日电（记者孙秀艳）记者从24日环境保护部、财政部在南京联合召开的全国农村环境连片整治工作现场会上获悉：2008年国家实行“以奖促治”政策以来，安排农村环保专项资金315亿元，截至2014年底，5.9万个村庄已开展环境综合整治，直接受益人口达1.1亿多人。到今年底，将完成7万个建制村的环境整治任务，超额完成“十二五”规划目标。

　　环境保护部部长陈吉宁表示，当前和今后一个时期农村环境保护的总体思路和主要目标是：以改善农村环境质量为根本目标，着力解决损害人民群众的突出环境问题，提高农村环境监管能力，推动城乡环境公共服务均等化，新增完成环境综合整治的建制村13万个，推进农村经济社会与环境保护协调发展。为此，环保部门将以四项工作为重点：第一，深入推进新一轮农村环境连片整治。第二，扎实抓好农业面源污染防治。第三，继续推进和深化农村生态文明示范建设。第四，建立健全农村环境保护体制机制。

　　财政部副部长刘昆指出，结合新形势新任务，调整完善“以奖促治”政策，应坚持三个原则：一是分清事权、明确责任；二是规划引领、加强统筹；三是因地制宜、突出重点。按照上述原则，中央财政将做适当调整，一是重点支持南水北调沿线及国家重点饮用水源地周边农村环境综合整治，对南水北调沿线省份建立中央财政稳定的支持机制，地方应编制工作方案，对沿江沿湖村庄环境治理做出统筹安排，要集中资金保障重点，确保“整治一个，见效一个”，使重点饮用水源地得到有效保护和治理。二是完善激励约束机制，推动落实国务院确定的新增13万个村的整治任务，将任务分解到省、落实到县、细化到村，委托第三方对农村环境整治进行评估，通过差异化的政策加大激励和约束。三是加快建立农村环境整治投资运营长效机制，培育农村环境治理运营主体，建立多元化经费保障机制，调动群众积极性。