建“强富美高”新农村，亮点路径抢先看

　　昨天出台的《关于落实发展新理念 加快农业现代化进程 建设“强富美高”新农村的意见》，首次提出“强富美高”新农村建设理念，其中抢眼球的亮点不少。

　　“六大抓手”都很“硬”

　　◆转变农业发展方式，做强都市型现代农业；

　　◆推动农村产业融合发展，促进农民增收致富；

　　◆改善农村生态环境，全域建设南京特色美丽乡村；

　　◆推动农民就地城镇化，提高乡村社会文明程度；

　　◆深化集体产权制度改革，盘活农村资源要素；

　　◆加强党对农村工作的领导，提升“三农”工作整体成效。

　　建设路径都很“靓”

　　【亮点一】

　　探索创建部分农产品全产业链运作模式。

　　【亮点二】

　　今年建10万亩高标准农田，占耕地面积比重达61%，2020年达65%。

　　【亮点三】

　　鼓励农民自愿互换承包地块，实现连片耕种、适度规模经营，培育新型农业经营主体。

　　【亮点四】

　　今年培育新型职业农民1.5万人，培育程度48%，2020年达65%。

　　【亮点五】

　　推动优质特色农产品、乡村旅游产品等上线营销；开展市级农业电子商务示范基地（单位）认定；鼓励鲜活农产品经销企业发展线上线下相结合的网上交易和直供直销。

　　【亮点六】

　　重点建浦口、溧水两个省级农产品加工集中区，构建以粮油、果蔬、畜禽和水产品加工为主导的农产品加工业格局。

　　【亮点七】

　　加快建立多层次多样化的返乡创业格局；鼓励农民进入家庭服务行业创业；促进农村劳动力就地就近转移就业。

　　【亮点八】

　　划定永久基本农田；违反生态红线管控要求的项目一律不立项。

　　【亮点九】

　　推动农民就地城镇化；逐步形成“主城—新城—新市镇—新社区”协同发展格局。

　　【亮点十】

　　加快建设主城与郊区衔接的快速通道，提高轨道在郊区的线网覆盖密度。

　　【亮点十一】

　　推进城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度整合，实现城乡社会保障制度的全面并轨。

　　【亮点十二】

　　探索集体资产股权或收益分配权在集体经济组织内部继承、转让，提高农民改革获得感。

　　【亮点十三】

　　试点开展农村产权抵押融资；稳步推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点；积极发展林权抵押贷款。

　　【亮点十四】

　　扩大农业保险参保品种，降低政策性农业保险赔付起点。