粮食生产不能泄劲 必须保障国家粮食安全

　　必须保障国家粮食安全，不能把推进农业供给侧改革简单等同于压缩粮食生产，决不能搞运动式调整

　　正是春耕大忙的时节，但在远离大田的地方，关于粮食的几种声调一直带着“泄劲”的杂音，挥之不去：粮食多了，生产可以歇口气了。国外粮食这么便宜，直接从国外进口就是了。以至于一些抓粮的基层干部在给上面汇报工作时面带无奈：“一不留神，粮食产量搞冒了。”

　　东鳞西爪的一点杂音不打紧，就怕这种杂音汇成一种“力量”，干扰了基层重农抓粮的积极性。粮，为百业之基。我们这样一个泱泱大国，不种或少种粮食难以想象，粮食不够吃难以想象，把粮食供应主导权拱手让给他国更加难以想象。

　　保持定力抓粮食生产，2015年粮食产量创了新高，实现了“十二连增”，产量达到12429亿斤，比上年增长2.4%。在整个“十二五”期间，粮食生产连跨两个千亿斤台阶，连续3年稳定在1.2万亿斤以上，标志着我国农业综合生产能力显著提升。

　　这是党中央重农抓粮，把三农工作当作全党工作重中之重的结果，是亿万农民和农村干部、科技人员勠力同心的结晶。凝聚着农村综合改革、城乡基本公共服务均等化、农村科技进步、农田水利基本建设、农作物耕种收综合机械化水平的共同合力。

　　手中有粮，心中不慌。正是这个“十二连增”，粮食生产成了经济下行压力中保持经济平稳健康运行的“压舱石”，成了亿万农民收入稳定增长的重要抓手。“十二五”以来，农民收入年均增长9.5%，城乡居民收入比下降到2.9∶1以下。去年的农民人均收入突破万元大关，农民装收入的口袋鼓胀程度进入了一个新阶段。没有持续的重农抓粮，农民收入的稳步提高，是很难想象的。

　　粮食生产不泄劲，绝不是作茧自缚，回避粮食生产中出现的新情况、新问题。当前，我国粮食供求总量基本平衡，但粮食生产的结构性矛盾十分突出。

　　有效供给不能适应新需求的变化。粮食生产的品种结构出现了由市场带动下的调整。一方面，大豆产量不断下降，以至于现在国内大豆需求严重依赖进口。另一方面，粮食收储措施和补贴政策的激励，玉米产量急剧增加。一边是进，一边是退，粮食最终出现了生产量、进口量、库存量“三量齐增”的新情势。

　　生产成本过高抑制了供给侧竞争力。在农资价格和劳动力价格普遍抬升的情况下，粮食生产成本不断攀升。过高的成本决定的粮食价格在国际价格体系中缺乏竞争力，从而进一步加剧了粮食库存压力。

　　着力加强粮食供给侧结构改革的核心，是围绕市场需求组织生产，优化资源配置，扩大有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性，使粮食供给更加契合消费需求，更加有利于资源优势发挥，更加有利于生态环境保护，真正形成更有效率、更有效益、更可持续的粮食有效供给体系。改革的手段，在于抓好粮食供给侧的突出矛盾，在调结构、提品质、促融合、降成本、去库存、补短板上大做文章，做足文章，做深文章。

　　粮食生产，不能抓了东头，不顾西头。在加强供给侧结构性改革力度的同时，时刻不能忘记“量”的积累。截至３月底，全国各类农作物播种面积已接近1.01亿亩，完成春耕计划的7.6％，让人心头释然。

　　务必保住粮食生产能力，是治国经验，更是治国智慧。决不能把推进农业供给侧改革简单等同于压缩粮食生产。必须保障国家粮食安全，稳定提高粮食产能，决不能搞运动式调整。应该说，粮食生产保持定力不泄劲，是对社会上出现了一些放松农业乃至忽视农业声音的干脆回答。