农村集体资金、资产和资源（简称“三资”）的管理，由于制度不健全，产生了社会矛盾和农村腐败现象。为了彻底改变这种状况，近年来，开平市委、市政府深化规范农村“三资”管理工作，在组织领导、经费支持、人员培训、制度建设等方面做了大量工作，成绩突出。
记者获悉，开平市深化规范农村“三资”管理的做法，在江门地区先行一步，成为标杆。所取得的成绩，也让广大农村群众有口皆碑。
现场
这样的竞投 让村民拍手称快
2012年9月20日，开平市沙塘镇三资服务中心在清湖塘小学组织召开集体资产招标现场会，对闲置多年的清湖塘小学地块进行竞投。这是沙塘镇成立三资服务中心以来，首次组织开展的农村集体资产交易会，同时也是开平全市较早的一次农村集体资产竞投会。
清湖塘小学地块多年闲置，虽是清湖塘村委会的集体资产，但一直没有体现资产的价值，既不能为集体创收，又不能给农民增收。那么，这次的竞投会，能否创造奇迹呢？
带着这样的疑问，沙塘镇三资服务中心工作人员、清湖塘村委会干部、村务监督委员会成员、村民代表、群众等共30多人参加了会议。大家翘首以待。
奇迹就这样产生了，通过公开竞投，最终以每年2.3万元的价格成交，承包期内共为村集体创造49.23万元的收入。清湖塘村委会年收入由原来的2.7万元，上升到5万元，一举摘掉了“经济落后村委会”的帽子。在三资服务中心工作人员及清湖塘村委会全体干部的共同努力下，闲置的农村集体资产得到盘活，实现了保值增值。三资规范管理工作以看得见、摸得着的实际效果，赢得了广大农民群众的称赞和支持。
2014年1月16日，开平市龙胜镇“三资”服务中心精心举办了一场农村集体资产交易现场观摩学习会。该镇所有村、社区支部书记（主任）和文书参加了竞投会。
本次竞投的标的为白村村委会的两宗鱼塘交易，竟吸引了来自南海、高州、鹤山和开平等地共23位竞投人参加。本次竞投报名人数之多及资产升值幅度之大，在该镇集体资产交易中实属罕见，激烈的竞投场面及出乎意料的成交价，引起在场村组干部的轰动。
在公开竞投的两宗鱼塘中，井坑洞鱼塘（40亩）承包期15年，底价5000元/年，经16轮举牌竞价，以23500元/年的价格成交，比底价溢价18500元，增幅达370%。布往洞鱼塘（104亩）承包期20年，底价60000元/年，经18轮举牌出价，以220000元/年的价格成交，比底价溢价160000元，增幅达267%。该鱼塘原承包价仅为12480元/年，经公开竞投，现成交价达到原承包价的17.6倍，承包期内增收3200000元。
这样的竞投结果，让村民群众拍手称快。
“1250元第一次，1250元第二次，1250元第三次，成交！”2014年3月13日下午，随着竞投会主持人干脆有力的拍卖锤击声落下，全场爆发出热烈的掌声。
开平市百合镇儒西村委会莲溪一、莲溪二及莲塘村小组所属的128.9亩鱼塘经多轮角逐，最终由5号竞投人以1250元/亩/年的价格竞得，成交价比底价溢价56.25%，相关村小组每年增收近6万元，走出了一条转变集体资产交易方式，实现集体资产增值的新路子。
本次竞投由百合镇“三资”服务中心组织，各村委会主任及相关村小组村民全程参与见证。竞投会的成功，受到了村组干部及农民群众的普遍肯定和欢迎。
成效
集体资产增值 农民增收
通过资产交易的公开透明，能促进集体资产增值、农民增收，这是最直接，也是农民群众最为称道的成效。
开平市农村“三资”交易平台进入常态运作后，经济和社会效益日益显现，据有关部门统计，截至2016年3月25日，开平市通过集体资产交易平台成功交易的集体资产多达2797宗，交易资产标底总价为71591万元，实际成交总价为92417万元，实际成交总价比标底总价提高20826万元，增值率为29%。部分资产交易增值显着，如龙胜白村村委会井坑洞鱼塘和布往洞鱼塘竞投，成交价比底价分别提高370%和267%，白村村委会每年仅此两项租金增加收入227020元，实现了资产的大幅增值。
开平市农业局农财办科员关家沛告诉记者，通过规范农村“三资”管理，打牢了农村党风廉政建设的基础，维护了农村社会稳定，这也是显着的成效，也深受农民群众欢迎。
一方面，实行集体资产公开交易，从根本上改变了集体资产发包的方式，扭转了村组集体项目发包不公开透明、容易受村组干部操控的局面，暗箱操作、以权谋私、利益输送等违法乱纪的漏洞得到有效封堵，将干部处置集体资产的权力关进“制度的笼子”，间接中亦为村组干部正风肃纪提供了制度保障，农村党风廉政建设水平得到了稳步提高。另一方面，通过对资产、资源发包合同的清查登记，掌握村组集体收入来源及实现情况，有效避免了集体收入不入账、资金被挪用等现象的发生。通过严格执行民主决策程序，杜绝了因不议事、乱议事而埋下的引发农村社会不稳定的隐患，保障了村民的知情权、议事权、监督权，加强了对村组干部的制约，减少了群众的猜疑，增加了干群之间的互信，使一些涉农矛盾有效化解在萌芽状态，有效维护了农村社会的和谐稳定。
关家沛说，规范农村“三资”管理，其成效还有其他多方面。不但增强了村组干部自觉按章办事的意识。同时还提高了农村会计核算工作水平，随着“村组账镇管”工作的全面实行，通过建立健全村级财会站，配备财会工作人员，组级会计核算中不记账、流水账、乱记账等问题逐步得到解决。
