眼下，全国麦收进入高潮。确保颗粒归仓之外，在小麦市场供需宽松、“去库存”压力较大的背景下，新麦的市场表现和出路格外牵动人心。如何在经济“新常态”和资源环境约束的大背景下，实现小麦产业的供给侧结构性改革，是小麦产业可持续发展不可回避的问题。本版通过解剖“延津小麦”这一标本，结合业内专家的解析，期待为回答这一问题提供参考。
延津是豫北地区传统的农业大县，在优质强筋小麦生产上具有绝对的竞争优势：全县优质小麦种植面积100万亩，其中优质强筋小麦50万亩；经测定，延津小麦品质指标明显优于加拿大小麦和美国小麦……
“我们充分发挥延津小麦优势，坚持用工业理念发展小麦经济，全力打造‘中国第一麦’，形成了从田间到车间到餐桌全链条、全循环的小麦经济产业链。”延津县委书记祁文华表示，目前，延津已经形成了以小麦为主导、以“面粉—面条—面点—速冻食品”为产业发展布局，从原料生产到精深加工、再到餐桌食品的产业链条，并跻身“中国县域产业集群竞争力100强”。
种优质麦，为小麦经济提供基础动力
据延津县种植业管理股股长关世鹏介绍，1998年政府推动实现了小麦产业起步，1999年优质小麦就从8000亩扩大到18万亩；到2001年全县优质小麦种植面积达到50万亩，占全县麦播面积的80%以上。
在延津，小麦种植一枝独秀。据延津县农林局局长李占先介绍，100万亩优质小麦中，除了50万亩优质强筋小麦，全县优质小麦种子繁育基地有25万亩，种子销售辐射大半个中国；绿色食品（小麦）标准化生产基地45万亩，有机农产品基地2万亩，富硒优质小麦基地3万亩；以延津强筋小麦为代表的“新乡小麦”获农产品地理标志登记保护。
围绕小麦产业发展起来的农产品百花齐放。随着优质小麦生产的铺开，河南金粒麦业有限公司、新乡市新良粮油加工有限公司等一批购销加工龙头企业快速崛起，以订单农业为载体，产销衔接、科技服务配套的运作机制也初步形成。2002年起，延津优质小麦在内在品质和商品一致性上取得新的突破，完成了由政府行为到市场运作的全面转变。
延津小麦已创下多个全国第一：第一船出口食用磨粉小麦、第一家注册小麦原粮商标、第一家制订小麦生产地方标准、第一家实现大宗农作物产业化经营……
“通过推广延津‘中国第一麦’品牌形象，提高‘延津强筋小麦’区域品牌价值，也助力延津小麦产业转型升级。”李占先介绍，今年2月，“延津强筋小麦”区域品牌价值评估达17.55亿元，品牌年平均超额收益1.62亿元。
集聚“龙头”，用产业的力量改造传统农业
延津县利用自身小麦资源优势，引进了一大批国内知名企业。这些企业的发展壮大，反过来又促进了小麦经济的健康发展。
国内挂面行业领先的克明面业股份有限公司在全国设立多个生产基地。“延津是最大的生产基地，也是中国最大的挂面生产基地，年产挂面20万吨。”延津县克明面业公司行政经理张应伟说，“我们主要看中了延津县优质小麦的生产潜力以及充足的原料。”
河南金粒食品公司是克明面业规模较大的面粉供应商之一。为在原料保障、成本控制、产品差异化和品牌上形成竞争优势，克明面业将与金粒食品合作设立克明面粉公司。这是企业在拉长产业链条，向上游面粉加工、小麦种植领域延伸的一项积极举措。
新良粮油加工有限公司是引领延津小麦产业化发展的国家重点龙头企业。通过不断创新发展，调整产品结构和市场结构，如今新良公司生产的专用面粉占总产能的80%以上。2013年以来，新良面粉全网销售量遥遥领先，开辟了一条“电子商路”。“仅去年‘双11’当天，小包装面粉订单量就达1350多吨，去年全年电商销售额突破8000万元。目前平均日销售量近50吨。”新良公司副总经理祁忠义说。
目前，全县有中储粮直属库在内的粮食收储企业18家，42个延伸收储库点，总仓储量达80万吨；围绕小麦而发展的农业产业化龙头企业达19家，其中国家级龙头企业2家、省级2家；全县小麦年加工能力突破70万吨，年产挂面40万吨、速冻食品25万吨。
服务配套，持续跟进产业升级和结构调整
多年来，为服务小麦经济，延津县以建设全国优质强筋小麦知名品牌创建示范区为载体，以产业体制改革和企业化运作，提升基地产业化经营水平，成立创建工作领导小组，形成部门联创机制。
发展优质小麦，良种良法配套是关键。“已形成‘公司+合作组织+基地+农户’的组织形式和‘订单+现货+期货’经营模式，造就一支保质量、用标准、求创新的实用型农业人才队伍，采用推广优质强筋小麦品种等22个标准，形成‘良种+良法’种植模式。”延津县种子管理站站长李生堂介绍。
李占先介绍，为支持优质强筋小麦基地的发展，在全县范围内建立了完备的农业技术推广服务体系，县有专家服务团，乡有区域服务站，村有推广员，构建了电话、电视、电脑“三电合一”的农业技术咨询服务平台。
完善优质强筋小麦产业体系被写进延津小麦经济蓝图。据延津县县长李维山介绍，今后，延津将继续以推进农业结构战略性调整为主题，加快转变农业发展方式，坚持把发展现代农业产业化集群和推进品牌农业战略有机结合起来，完善优质强筋小麦产业体系，带动延津农业增效、农民增收和经济发展。
就在今年的5月17日，延津县联合河南省农科院成立了中国小麦产业技术创新联盟。“将科研、生产、加工三者结合起来，来改变小麦产业模式，实现优势互补、合作共赢，把全国优质小麦标准化生产基地与科研院所结合起来共同发展。”河南省农科院小麦研究中心副主任雷振生介绍。
