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甘肃民勤坚持以水权为杠杆促农业结构调整

发布时间:2016-06-23  来源:新农网
摘要:近年来,民勤县抢抓被确定为全国深化农业水价综合改革试点县机遇,深化水权水价综合改革,促进农业产业结构调整。

 

  近年来,民勤县抢抓被确定为全国深化农业水价综合改革试点县机遇,深化水权水价综合改革,促进农业产业结构调整。

  该县把明晰水权、定额管理作为推进农业水价综合改革的前提,按照“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”原则层层分配水权,严格水权管理,坚守用水红线。严守水权总量不突破,全县水权总量严格控制在《石羊河流域重点治理规划》确定的4.13亿方以内;严守唯一水权不突破,推行水权实名制管理制度,做到了农业人口实名配水全覆盖,杜绝了“两头水权”、“虚拟水权”,形成了县、乡、村、户四级水权分配体系。健全水价形成机制,推行分类水价、差别水价、两部制水价、阶梯式水价和终端水价制度,发挥水价杠杆作用,提高农业用水效益。探索建立水权市场交易体系,制定出台了《水权水市场建设实施方案》和《水权交易管理办法》,建立县、乡、村三级水权交易平台,鼓励农民采取节水措施,提高用水效益。创新水权监管措施,制定出台了《全面推行水行政执法网格化管理实施方案》,将全县水权管理层层划分网格,组建以水政执法人员为骨干,乡村干部、协会人员为补充的网格员队伍,责任到人,形成以水权监管为核心的水行政执法网格化管理格局。强化水权落实保障,制定出台了《水资源预算执行审计监督办法》,在审计部门专门设立水资源审计机构,对全县水资源进行预算审计管理,实行水资源年初预算、年内审计、年终决算的管理模式。农业水价综合改革的实施,促进了高效节水农业和灌溉设施的大面积推广,全县累计建成设施农牧业13.33万亩、户均2.36亩,发展特色林果业47.12万亩、人均2.01亩;发展高效节水灌溉面积45.88万亩,节水型农作物生产面积占到种植业总播面积的72%以上。

 

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