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河南南阳市着力构建新型产业体系加快农业供给侧结构性改革

发布时间:2016-07-13  来源:新农网
摘要:今年南阳市以建设高效生态经济示范市为统揽,用发展新理念破解“三农”新难题,转变农业发展方式,着力构建新型产业体系,推进农业供给侧结构性改革,到目前已发展有机农业,都市生态农业,“互联网+”等新型产业体系。 1-5月各县区有机绿色农产品基地已完成全年计划的

  今年南阳市以建设高效生态经济示范市为统揽,用发展新理念破解“三农”新难题,转变农业发展方式,着力构建新型产业体系,推进农业供给侧结构性改革,到目前已发展有机农业,都市生态农业,“互联网+”等新型产业体系。

  1-5月各县区有机绿色农产品基地已完成全年计划的75%。市县两级共培育休闲度假、农游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村工艺、赏花采摘等类型的都市生态农业园区156个,比上年度增加51%,上半年完成投资额3.02亿元,接待游客219万人次,举办宣传推介活动34次,园区一、二、三产收入达9.3亿元。编制了《南阳智慧农业2016年项目建设方案》,全市物联网基地建设取得 了零的突破,新野县利用国家现代农业示范区建设项目和省物联网追溯系统建设项目,扶持华洋果蔬专业合作社和河南可喜食品有限公司两家经营主体建成了两个物联网生产基地,物联网技术的应用为两家经营主体带来了实实在在的收益,也为下一步基地产品追溯和农产品网上营销奠定了坚实基础。上半年全市农业电子商务交易额达32000万元,农产品上行呈现快速发展态势。

  主要措施:一是选准新型农业产业发展突破口。在产业发展方向上,顺应市场变化,坚持需求导向,树立大食物观,全方位、多途径开发食物资源,推进农业供给侧结构性改革。以农业资源环境承载力为基准,巩固发展粮食、畜牧、蔬菜3个基础产业,做大做强烟叶、油料、花木3个特色产业,打造培育食用菌、林果业、中药材3个战略产业,调整优化农业布局和产业结构,压缩100万亩普通玉米种植面积,增加大豆、绿豆、红薯、谷子等杂粮面积,适度扩大花生、蔬菜等经济作物面积。按照促进生产、生活、生态一体化协调发展的要求,着力打造以城区为中心,辐射近郊及周边区域的“一小时都市生态农业圈”,构建“三圈四带十区”都市生态农业发展格局。以发展有机农业来引领和促进农业转型升级,打造中原有机农产品加工贸易区,打造出口农产品质量安全示范市、农业综合标准化示范市和有机(农)产品生产示范市。在产业发展载体上,按照构建农业产业化集群,用大产业支撑大发展的思路,重点加快科尔沁肉牛、牧原生猪、西峡食用菌、赊店酒业有机粮、宛西制药等集群建设,大力发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,促其与龙头企业形成利益联结机制,扩大集聚效应,以新型经营主体的组织化参与带动新型产业体系发展,以农超对接、农社对接、农企对接、直销配送等现代经营模式,利用互联网技术和服务改造搞活传统农业,构建以农业精准生产和农产品质量追溯为核心的涉农综合信息服务体系,推进农业产业化集群健康发展,促进一二三产业融合。在产业发展支持方面,拟订了《关于大力推进农村土地托管发展农业适度规模经营的意见》和《土地托管服务组织监管考评办法》、《农村土地托管合同管理监督办法》,上半年全市新发展合作社1003家,家庭农场625家,新增土地托管面积15万亩,减少玉米种植面积99.3万亩。

  二是突出质量建设品牌创建。对新型农业产业发展实行高起点规划、规模化经营、标准化生产、品牌化创建,做到质量、品牌、营销渠道同步推进,大幅度提高新型农业产业的经济和社会效益。南阳市有机农业做的比较成功,目前有机产品认证数量位居全国地级市第一,有机农产品生产面积位居全国地级市第一,优质农产品进京工作成效显著。全市累计认证有机产品(含有机转换)395个,颁发有机证书和转换证书152张,占全国有机证书总数的1.2%,上半年全市新认证1个有机产品和1个有机转换产品,新认证15个绿色食品,正在认证的有机产品20个和绿色食品10个,全市有机绿色农产品基地面积占全国有机生产面积的1.5%。在市场营销上,瞄准北京、天津、上海等高端市场打造“中线渠首”农产品品牌,以“三有”(有摊位、有专柜、有专卖店)为标准,建立南阳市优质农产品销售市场,到目前全市共组织京宛产销企业对接活动20余次,带动全市进京企业79家,进京农产品97个,渠道33个,各县区在北京建专卖店22家,在超市建专柜15家,在批发市场和社区建摊位64家,累计进京数量11.3万吨,销售额22.34亿元。

  三是开展招商引资。今年筛选确定了100个投资固定资产在3000万以上农业招商引资项目,涉及粮棉油、蔬菜、中药材、食用菌、茶叶、畜牧、林果、水产等优势产业、特色产业、农产品精深加工业、休闲农业等,出台优惠政策进行扶持。对绿色食品认证,每个证奖励2万元;对有机产品认证,每个证奖励3万元。对生产有机产品、使用有机肥的企业,每亩每年支持500元;对生产绿色食品、使用有机肥的企业,每亩每年支持300元,到目前市级财政累计奖励资金达294.5万元。组织企业争取财政扶持项目,做好龙头企业贷款项目对接,上半年已上报5个集群6家企业的7个项目,涉及贷款总额20.1亿元,共申请贴息及补助资金3758.04万元,为24家企业上报融资需求近60亿元,目前已发布并与有关金融机构开展对接。

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