一头连着玉米等种植产业，一头连着肉蛋奶等食品加工业，被形容为“粮头食尾、农头工尾”的畜牧业，前延后伸潜力大，一二三产融合能力强，在农业供给侧结构性改革中备受关注。面对生猪价格持续高位运行、畜产品供需结构性矛盾突出、资源环境压力空前加大等现实状况，畜牧行业立足加快破解“三农”新难题，厚植发展新优势，切实转变发展方式，调整结构优化布局，持续提高发展质量和效益，提升现代畜牧产业核心竞争力。
降成本补短板粮改饲试点实现种养双赢
2015年，农业部会同财政部在河北、内蒙古、黑龙江等10个省区，选择玉米种植面积大、牛羊养殖基础好、种植结构调整有潜力的30个县开展粮改饲试点。各地探索机制模式，以全株青贮玉米为重点，推进草畜配套、种养结合。来自农业部畜牧业司的信息显示，全年粮改饲安排种植150万亩，实际落实286万亩，收储优质饲草料995万吨，超出预期目标将近1倍。
宁夏吴忠市利通区是奶牛养殖大区，种植的20多万亩玉米，大多数都销售给奶牛场，制作成全株青贮饲料。内蒙古在试点县推广全株青贮玉米饲喂肉牛，每育肥出栏一头牛可节约饲料成本近1000元。山西在朔州市推广全株青贮玉米饲喂肉羊，6月龄羔羊体重平均增加了2.5公斤。黑龙江、宁夏等地参与试点的奶牛场平均单产水平达8吨以上，单产提高10%左右，生产1吨牛奶节约饲料成本300多元，乳蛋白、乳脂肪等质量指标也有明显提高。粮改饲推动畜牧养殖提高质量、降低成本，使种养结合更加紧密，成为增强畜产品市场竞争力的关键一招。
根据农业部畜牧业司提供的数据，试点区域内的全株青贮玉米平均亩产3.5吨，每吨收购均价410元，每亩地收入1435元。同期试点区域玉米籽实平均亩产688公斤，每亩地收入1100元。粮改饲使每亩地增收335元，有效缓解了玉米价格下行对农民收入的不利影响。同时，转变玉米利用方式也减轻了玉米收储压力。由于效益好，山西朔州市已集中连片发展，整市推进粮改饲。
粮改饲试点项目的实施，极大地调动了牛羊养殖场按规模化要求组织饲草料生产的积极性。通过将玉米全株青贮后饲用，试点区域共减少秸秆产生量240万吨，产生了显著的生态效益，提升了现代草牧业生产服务能力。
中央财政从今年起将粮改饲补助范围扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区。近期，农业部和财政部联合下发《关于做好2016年农业结构调整试点工作的通知》，下达了1100万亩调整任务，其中粮改饲600万亩。
农业部总畜牧师王智才表示，试点地区的实践证明，粮改饲在种植和养殖两个环节都具有明显的比较优势，从事种植和养殖的农户都可以得到实实在在的收益，更不会削弱国家粮食安全保障能力。粮改饲既是调整种植业结构、推动粮食“去库存”的重要切入点，又是推动草食畜牧业“降成本补短板”、优化畜禽养殖结构的重要着力点。推进粮改饲，土地资源有空间，扶持政策有保障，参与主体有动力，一定要把握机遇，主动作为，顺势而为。
