“走，到芒山柿园摘桃、溪谷生态园钓鱼去！”近两年来，这样的消息在许多人的微信朋友圈里传得火热。无论是演集镇千亩草莓基地、城厢乡天成生态园等生态采摘园的大热，还是裴桥镇郁金香花海、侯岭乡还金湖薰衣草庄园的兴起；无论是“3+1”农技推广模式、1000亩无公害蔬菜瓜果示范基地的建立，还是永城市现代农业促进会、益农社永城市市级运营中心的运营，这一切喜人的变化，都得益于永城市国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作的开展。
自2014年9月，永城市被国家农业部等六部委评定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点以来，永城市委、市政府围绕加快实现农业现代化这一中心任务，以农业发展方式转变和生产方式转变为根本途径，不断探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好可持续的现代农业发展道路。
解物质装备之“困”除发展路径之“惑”
强力推进“高标准粮田建设工程”。通过统筹规划、分步实施，突出重点、整体推进，集中连片、规模开发等举措，整合千亿斤粮食工程、土地综合整治等项目，2014年—2015年共建设高标准粮田30万亩，整合资金4.4亿元。
农机装备水平得到进一步提高。截至目前，全市拥有大中型拖拉机4340台，大型联合收割机4720台，农业机械总动力达到183.6万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到88.6%。
粮食综合生产能力稳步提升。2015年，全市小麦平均单产511.58公斤，玉米平均单产557.7公斤，大豆平均单产174公斤，粮食总产突破26亿斤，实现了粮食生产总产12连增的好形势。
畜牧、林业、水产等产业进一步增长。2015年，全市畜牧业产值预计达到39.76亿元，比2014年增长5.6%，肉、蛋、奶产量分别达到10.61万吨、5.6万吨、1600吨。林业总产值完成15.2亿元，比2014年增长8%。新增水产养殖面积1400亩，全市达到3.5万亩，水产品产量达到1.7万吨。
通过政策、资金、法律等支持措施，大力扶持新型农业经营主体发展。2012年以来，市政府每年安排800万元用于支持适度规模经营和农民专业合作社发展。截至2015年底，全市流转土地总面积112万亩，占耕地面积的62.8%，农民专业合作社发展到1355家。
强力扶持“农业产业化集群发展工程”。永城市农业产业化集群发展模式被农业部认定为全国七大发展模式之一。以河南汇丰、河南华星、河南三顺、河南远征、河南金源五大面粉集团为基础，培育永城5大面粉产业集群，全市农业产业化龙头企业达到580家。扶持生猪产业集群，年营业收入预计达到62亿元。全市规模以上农产品加工企业预计实现营业收入205亿元，增加值43亿元。
解财政支持之“需”除融资贷款之“难”
通过创新投入规划、管理、分配等机制，加大财政支农力度。改革试点以来，市财政列支5600万元用于粮食高产创建、新型农业经营主体培育、美丽乡村建设等方面的奖补。同时，把国家现代农业示范区建设纳入政府目标考核。
永城市出台了《永城市金融机构考核激励办法》等政策、文件。完善了“大协会、大联保”“大协会、小联保”等融资模式，逐步形成“融资担保、管理协调、培训指导、沟通合作、筛选孵化”等融资新机制。目前，永城市涉农贷款联保协会共7家，会员751家，授信23.5亿元。成立了永城市现代农业促进会，市政府出资1000万元形成风险补偿资金，与国家开发银行合作，解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题。目前，永城市现代农业促进会成员发展到70多家，河南分行共向康源种植专业合作社等9家粮食种植专业合作社发放贷款530万元，通过进一步扩大规模化种植，可创造就业岗位数近200个。
解产品产销之“忧”除生产风险之“患”
培育新型职业农民，发展订单农业。截至2015年底，通过普及性培训、职业技能培训、农民学历教育等方式共培育1506名新型职业农民，培训合格的新型职业农民，具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，提高了农业生产、经营和服务能力，增加了收入，取得了良好的社会效果。
实施品牌兴农战略，吸引订单。2015年，发展了40万亩富硒小麦订单和20万亩小麦良种繁育基地，小麦收购订单稳定在120万亩左右。
建立电子商务平台，扩大订单。与北京农信通、东华软件等互联网公司合作，建立电商平台。目前，该项目正在实施中。
就规模经营生产风险问题，永城市加大财政支持力度，实现市农业保险对小麦、玉米、大豆的全覆盖；对新型农业经营主体需要个人承担的20%保费部分，由市财政承担；创新保险定损鉴定机制。设立了农业灾害定损鉴定中心，由种植业、养殖业，气象等高级职称专家组成农业专家库，为保险公司的理赔提供科学依据。建立了保险联席会议制度。
解专业化服务之“要”探生态农业发展之“新”
建立了“3+1”农技推广模式，“3”即市级农技推广中心、区域推广站、乡级农业服务中心，“1”即村级百米店（益农信息社），解决农技推广“最后一公里”问题。
加大技术推广与服务力度。成立植保、农机等专业服务团队，开展社会化服务。
突出农业科技创新体系建设。与河南省农业科学院、四川农业大学等合作，推广作物新品种40多个，推广高效种植模式10项，推广农业增产新技术10多项，完成新品种新技术试验示范项目18项；全市建立无公害蔬菜、瓜果示范基地1000亩，农作物统防统治30万亩，推广化学除草面积195万亩，科学施肥面积320万亩（次）；推广红薯—芝麻间作高效种植和玉米—大豆间作机械作业新技术200亩，玉米三节新技术200亩。通过良种、良方、良制的配套推广，使永城市农业科技支撑能力明显提升，大大提高了科技对农业的贡献率。
农业科技培训工作扎实开展。其中，新型农民科技培训。全年共举办村级培训班258场（次）、受培训人数达3.62万人（次），教师深入田间技术指导935人（次），受技术指导农民2.3万人（次）；
共向示范户发放科技书籍3万册，赠送科技光盘2630余张，向农民发放实用技术明白纸15万份。基层体系建设项目培训。全年培训农业技术指导员19场，参训人员1852人（次）；培训科技示范户110场（
次），参训人员2925人（次）。
探索“互联网+农业”发展新路径。市政府与北京农信通公司签订了战略合作协议，依托“互联网+”强力打造永城市农业信息化综合服务运营平台。目前，益农社永城市市级运营中心已建成并投入使用。
强力推进“都市生态农业工程”。大力发展休闲观光、创意农业等农业新型业态，创建示范园区，培育知名品牌，挖掘乡土文化，打造精品线路，不断满足城乡居民。
