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吉林延边州全力推进农业灾后重建工作

发布时间:2016-09-19  来源:新农网
摘要:受台风“狮子山”影响,延边州遭受大范围强降雨袭击,特别是和龙、龙井、图们、珲春四个县市遭遇百年不遇洪水,农业灾情十分严重。州农委高度重视,全力组织抗灾自救工作。 一、加强组织领导,推进救灾措施落实。 按照州委、州政府关于抗灾自救工作总体安排和部署,把

  受台风“狮子山”影响,延边州遭受大范围强降雨袭击,特别是和龙、龙井、图们、珲春四个县市遭遇百年不遇洪水,农业灾情十分严重。州农委高度重视,全力组织抗灾自救工作。

  一、加强组织领导,推进救灾措施落实。

  按照州委、州政府关于抗灾自救工作总体安排和部署,把抗灾自救作为当前“三农”工作的重中之重,切实增强责任感,科学研判灾情,组织全州农业系统广大干部群众,采取有效措施,迅速行动,全力开展农业灾后重建和生产自救工作,力争大灾之后农业减产农民不减收。一是成立灾后重建工作组。州农委成立由党委班子成员为组长的4个重建工作组,落实1+1包保机制,即每位班子成员在包保一个受灾严重县(市)的基础上,还负责一个受灾较轻的县(市),各组长带领各组成员到包保县(市)、镇、村,组织和督导农业部门科学组织抗灾自救,同时严格地做好灾情统计和上报。二是建立百人抗灾服务队。组织动员全州农业系统各领域专家,成立州农委系统“百人农业抗灾自救”服务队,深入受灾一线,科学培训和指导各县(市)开展农业抗灾自救,及时做好灾后恢复农业生产,多渠道增加农民收入,力争把灾害损失减少到最低。三是建立灾后重建工作制度。州农委提前研判,及时做到灾前预防和灾后重建工作。制定下发《州农委关于做好台风“狮子山”防御工作的紧急通知》和《州农委关于全面做好抗灾自救恢复农业生产工作的通知》,启动救灾应急预案。成立州农委抗灾自救办公室,负责协调全州各县(市)农业、特产、农机部门,实施灾情“日调度机制”,将最新灾情和抗灾进展情况及时上报州委、州政府和省农委,为争取省农委和国家农业部灾后重建政策资金打下基础。

  二、强化服务措施,认真做好复产技术指导。

  组织动员全州各级农业、特产、农机部门农技人员的“百人服务队”深入受灾一线,加强灾后农业、特产及农机技术指导和服务。一是开展农田排涝。对于田间地块、菌地、参地、温室大棚出现的严重积水,指导农户采取挖沟或机械强排方式进行排水晒田,减少作物受淹时间,确保作物正常生长。二是加强病虫害防治。组织各级农业部门加强灾后农作物监测,一旦发现病虫害,及时开展防治,遏制大面积危害。对于受淹的参苗,组织农户及时喷施农药,重点防治根腐病、疫病及菌核病。三是加快农业设施修复。对损毁蔬菜棚室、人参棚等设施及时进行修复,尽快恢复生产,降低灾害损失。四是开展农机服务。充分发挥各种农业机械在抗灾自救中的作用,组织各级农机部门积极协调调动一切可调动的排涝、农业工程救灾等机械,及时开展农田排水、农田道路抢修等工作,为灾后恢复农业生产及重建工作的顺利进行提供保障。五是给予资金支持。在单位资金紧缺的情况下,给受灾严重的部分县(市)紧急下拨抗灾救灾资金共20万元,用于购买救灾物资,支持县(市)灾后重建。同时,组织全州政策性保险承办部门立即开展灾情查勘和定损工作。

  三、实施分类指导,开展多角度宣传。

  为广泛宣传灾后恢复生产各项农业技术和防疫防病知识,为灾后重建和生产自救营造良好氛围。一是借助主媒宣传。州内水稻、旱田作物、蔬菜、人参、食用菌等各方面专家走到受灾田间地头,做技术指导,通过延边日报、延边电视台、延边晨报等主流媒体大力宣传农作物灾后生产自救主要措施。二是开通“百姓热线”专栏。专家分两期做客延边电台“百姓热线”解答农户在农作物生产自救中遇到的技术问题,为广大受灾农户群众掌握农作物灾后自救的关键技术,营造良好舆论氛围。三是利用“三农”宣传平台。利用“延边三农之窗”微信平台、延边州农网等平台,全面开展农业抗灾自救的专题报道,指导全州受灾农户全面开展恢复生产工作。

  四、做好灾情上报,争取资金政策支持。

  为了更好的解决由于灾害给延边州“三农”带来的严重影响,解决农民的实际困难,积极争取上级支持。一是及时向上级汇报灾情。灾后第一时间,向省农委、国家农业部汇报了灾情,引起上级部门的关注。二是上级部门高度重视。省农委和农业部对灾情高度关注,9月5日,农业部种植业管理司副司长潘文博等2人,省农委农业处处长邬晓东等2人赶到延边,深入受灾一线,了解灾情,指导开展农业抗灾自救。三是向上争取资金。到省农委,积极协调省农委和国家农业部的支持,向省农委、国家农业部分别报送《关于支持延边做好灾后恢复农业生产给予政策资金倾斜的请示》,从延边亟需加快灾后重建、维护边疆少数民族地区社会和谐稳定发展的角度争取省农委和农业部的支持。

  下一步工作

  一、做好田间管理。开展分类指导,切实抓好秋季田间管理,及时防治病虫害;对倒塌、损毁的大棚尽快组织修复,及早恢复生产;对受浸蔬菜等经济作物,重点抓好抢收、排水、清园工作,选择晴天全面喷施杀菌农药、减少病源菌,适时补播蔬菜,增加种植收入。

  二、多渠道拓宽农户增收渠道。结合受灾村屯实际情况,组织开展多渠道、宽领域的灾后生产自救及创收。鼓励以林地资源和森林生态环境为依托,组织受灾农户通过采集销售山珍食品,实现农户增收;引导受灾农户因地制宜大力发展养殖业,推动产业结构优化升级,实现农户增收;鼓励受灾农户通过壮年劳动力转移就业和自主创业,实现农户增收。

  三、积极向上争取救灾资金。继续加强与省农委、国家农业部衔接与沟通,协调和督导各县(市)每天做好灾害损失情况调查和统计工作,及时向省农委、农业部汇报最新灾情,千方百计地争取更多和更广的救灾资金,尽可能提高救灾补助的覆盖面和投入力度。

  四、积极争取省级新农村示范村项目。灾后图们江沿线村屯基础设施遭受严重破坏,积极协调省里将受损严重的村屯全部纳入省级新农村建设示范村行列,加大项目建设和资金投入,加快受损村屯的灾后重建步伐。

  五、做好政策保险查勘定损及理赔服务。积极协调州及县(市)农业保险经办机构及时成立由农业专家、农经人员、保险公司工作人员等组成的查勘定损工作组,分赴受灾地区开展查勘定损工作。组织农业政策性保险承办公司、农经站、农业专家联合形成查勘定损工作组。到对受灾严重的地块逐村逐户进行灾情查勘和定损,保证查勘定损工作科学、合理、公正。做到理赔政策公开、理赔结果公开和查勘定损及理赔到户,确保应赔尽赔、快速理赔,为参保农户最大程度减轻灾害造成的损失。

  六、深化农机等社会服务。全州农机统筹调度,指导各县(市)农机部门加紧做好农机跨区域调度,做好农田翻耕平整等服务,绝不能因缺农机而影响补种工作。尤其是为受灾严重的农机大户搭建跨区作业平台,通过机收途径增加收入。

  七、开展龙头企业带动脱贫服务。积极组织动员全州323户州级以上重点农业产业化龙头企业,鼓励企业发挥社会服务引领作用,搭建龙头企业+受灾农户用工对接平台,让失地农民走进企业打工,增加工资性收入,解决收入难题。

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