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重庆荣昌农业改革与建设试点取得阶段性成效

发布时间:2016-09-30  来源:新农网
摘要:2013年5月,重庆市荣昌区被农业部、财政部认定为农业改革与建设试点示范区以来,区委、区政府高度重视,专门设立现代农业和畜牧业示范区管委会,作为区政府正处级派出机构,由区政府分管领导兼任管委会主要领导,加大统筹推进力度。在农业部、财政部等国家部委和重庆市

  2013年5月,重庆市荣昌区被农业部、财政部认定为农业改革与建设试点示范区以来,区委、区政府高度重视,专门设立现代农业和畜牧业示范区管委会,作为区政府正处级派出机构,由区政府分管领导兼任管委会主要领导,加大统筹推进力度。在农业部、财政部等国家部委和重庆市委、市政府的大力支持下,荣昌示范区按照“一年见起色、两年出成效、三年有突破”的总体要求,坚持问题导向,突出畜牧第一品牌,大力实施创新驱动发展战略,加快转变农业发展方式,推动农业转型升级,提升质量效益和竞争力。围绕解决谁来发展农业、发展农业的钱怎么来、怎么降低农业生产的风险、农产品怎么卖等重大问题,大胆改革、先行先试,着力破解农业生产组织化程度低、融资难、风险大、产销不畅等制约瓶颈,探索出了一条具有荣昌区域特色的现代农业发展之路,实现了由传统农业向现代农业发展方式的“四个转变”,凸显出“四个提高”,形成了“四种模式”。

  “四个转变”:一是单一型向复合型转变。通过不断探索,实现了农业产业结构、功能的复合和一二三产的融合,以及信息、技术、劳动力和土地资源的融合,农业与休闲观光旅游业的融合,拓展了农业的多样性功能。二是粗放型向精细型转变。通过现代科技、信息技术的应用及机械化程度的提高,逐步改变过去主要依靠资源消耗和劳务扩张来实现产量或产值提高的经营方式,实现主要依靠科技进步和提升劳动者素质来提高产量和质量。三是分散型向规模型转变。通过培育新型经营主体,集中连片建立产业基地和农业园区,农业的规模效应和集聚效应逐步显现。累计培育各类新型经营主体1500余个,建立部、市、区级农业园区23个,产业基地65个,特色产业适度规模经营比重达70%以上。四是数量型向质量型转变。以市场为导向,推进农业供给侧结构性改革,逐步改变过去农产品品种不丰富、质量不高、难以满足国内外市场需求的现状,农产品的科技含量和附加值不断提高,市场竞争力大大增强。

  “四个提高”:一是农业生产效益显著提高。粮食规模经营单产比试点前平均单产增加23%。水稻全程社会化服务,每亩节本增收600元以上;稻谷实行产地加工包装后出售大米,比过去直接出售稻谷每吨增加收益1500元;畜牧养殖由分散养殖逐步向“公司+合作社+家庭农场”新型合作方式转变,有效防范了市场风险,保证养殖户饲养1头生猪获利150元以上。二是财政资金的激励导向作用显著提高。三年累计投入产业发展专项资金1.5亿元,撬动社会资本投入2.7亿元、金融资本投入3.1亿元、农业风险保障5.3亿元。三是农业市场化程度显著提高。新型经营主体实行“订单农业”达100%,通过发展电商和微店,带动全区有组织的农产品销售达68%,比试点前提高21个百分点。四是农民收入水平显著提高。种植业亩均产值达4312.7元,农业人口人均养殖业增加值达2951元,均位居重庆城市发展新区第一位;农村居民可支配收入达13035元,比试点前增长32.5%;城乡居民收入差距由试点前的2.27︰1缩小到2.09︰1,农民群众充分享受到改革红利,满意度不断提升。

  “四种模式”:一是三产融合发展模式。围绕荣昌猪产业,形成以饲料、兽药、畜牧产品加工为支撑,以国家生猪市场、中国(荣昌)畜牧产品交易市场、中国畜牧产品交易网等现代服务业为引擎,辐射带动标准化养殖的畜牧产业集群发展模式。全区畜牧产业集群规模达112亿元,二三产业产值比重达70%以上。二是生态循环发展模式。秉承“生态优先、绿色发展”理念,通过包黑子食品公司、日泉农牧公司等市级龙头企业带动,将生猪和麻竹两大主导产业有效融合,形成“猪—沼—竹(果、菜)”种养结合、麻竹林下循环经济、竹笋加工废弃物综合利用三大循环经济模式,成为全市首个“林下循环经济示范县”。三是利益共享发展模式。引导新型经营主体与农户建立紧密的利益联结机制,种植板块形成以重粮集团、鑫稼源农业股份合作社为代表的土地入股、股份合作、水稻生产全程社会化服务等合作方式;养殖板块形成以重庆日泉农牧公司为代表的“公司+合作社+家庭农场”分段饲养的合作方式,让农民在获取土地租金、劳务收入之外,分享到产业链上更多的红利。四是“互联网+”现代农业模式。顺应国家“互联网+”战略,充分发挥比较优势,突出畜牧专业电子商务和物联网应用,以国家生猪市场电子交易平台和中国畜牧产品交易网为核心,加快推进农特电子商务产业园建设,全力打造国家级生猪产销大平台和中国最大的畜牧产品垂直电商平台,到“十三五”末,实现以生猪电子交易为核心的1000亿级畜牧产业集群。今年8月,荣昌区国家生猪市场、“在村头”电商平台两个项目同时入选全国“互联网+”现代农业百佳案例。国家生猪市场已覆盖全国31个省市区,平台客户发展到3万户,今年以来,交易量已突破800万头,交易额突破160亿元。

打印 责任编辑:文枫