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河北故城县瞄准核桃产业确保16个贫困村脱贫

发布时间:2016-10-19  来源:新农网
摘要:如何确保十六个贫困村到2017年全部脱贫出列,成了河北省故城县房庄乡党委、政府的头等任务。去年以来,该乡党委、政府在市林业局扶贫工作组的帮助下,深入分析乡情和村情,精心谋划脱贫致富的办法和路子,将发展核桃产业作为精准扶贫的主攻方向,使世世代代过惯贫困日

  如何确保十六个贫困村到2017年全部脱贫出列,成了河北省故城县房庄乡党委、政府的头等任务。去年以来,该乡党委、政府在市林业局扶贫工作组的帮助下,深入分析乡情和村情,精心谋划脱贫致富的办法和路子,将发展核桃产业作为精准扶贫的主攻方向,使世世代代过惯贫困日子的农民,重新燃起了致富的激情,奏响了实施精准产业扶贫、脱贫致富奔小康的“三部曲”。

  脱贫致富的路线图

  精准扶贫,如何才能做到“精准”?产业扶贫,选择什么产业才能成功?必须因地制宜,从实际出发,按客观规律办事,精心谋划制定符合本地实际的脱贫方案。

  房庄乡党委、政府和市林业局扶贫工作组对乡情和贫困村村情作了深入分析,认为这些贫困村长久以来,一直维持着传统的农业生产模式,农民一家一户种植小麦、玉米、棉花等传统作物,种地的收入仅能维持一般生活,贫困户年人均纯收入只有2400余元,多数农户摆脱不了因病致贫、因老致贫的困境,生活一直处于贫困线以下。乡党委、政府虽然在扶贫上倾注过很大精力,但囿于给贫困户“发点钱、给点物”的老套路,总是“水过地皮湿”,不能实现贫困村的持续稳定脱贫。要改变,就必须摒弃惯性思维,在精准上下功夫,在产业上作文章,变“给资金”为“扶产业”,帮助农民走上一条持续增收,稳定脱贫的产业致富之路。

  那么选择一个什么产业?他们通过请教行业专家和相关人士,对比研究设施蔬菜、果品、苗木等多个种植产业,广泛征求贫困户意见,最终把方向对准了发展“辽核一号”核桃产业,因为发展这一产业具有五大优势。一是符合村情民情。经专家对土壤、气候等进行测量分析,发现当地土质较松、肥力较高、湿度适中,十分适合核桃生长。且核桃具有耐旱节水、抗病虫能力强、管理要求低等优点,非常适合贫困户种植。二是经济效益高。“辽核一号”核桃品种是河北省林业科学院研究推广的新品种,具有树龄长、产量高、技术成熟、皮薄核大等优势,种植后第四年亩均产量可达到400斤,五年后达到丰产期,亩均产量可达700斤、产值可达1万元以上。三是市场前景好。核桃营养丰富,强身健脑,名列四大干果之首,随着人们生活水平的不断提高,核桃的消费量日益增加,在市场上极为走俏。四是适合发展深加工。核桃属于干果,具有耐储存、易运输等特点,可开发核桃饮品、核桃油等产品。衡水养元集团以及座落于房庄乡的以岭药业集团茂丰公司对核桃均有大量需求,深加工潜力巨大。五是契合政策支持。核桃种植用水量较少,是地下水超采综合治理林业项目推荐种植树种之一,能够享受全市压采林业支持政策。为此,他们决定将董学村作为试点先行一步。

  为了激发村民、贫困户的积极性和主动性,乡党委、政府和市林业局扶贫工作组组织村干部、群众代表到石家庄深泽、栾城等地,实地查看核桃树从一年生到五年丰产期每个阶段的种植管理,让当地种植户现场讲解,用事实说话。

  通过参观考察,科学测算,多方对比,董学村从干部到农户一致认为,只要选对品种、技术到位、管理科学,种植核桃大有可为,不仅能摆脱贫困,更能发家致富奔小康。一开始抵触种核桃的村民苏和平彻底转变了观念,成为种植核桃的坚定支持者。乡村干部,驻村扶贫工作组和广大农民群众统一了思想,形成了共识,树立了信心,确定了发展核桃产业——两年稳定脱贫——三年巩固成果——五年建成小康村的脱贫致富路线图。

  不可缺少的顶层设计

  有了路线图,不等于扶贫目标的实现。任何一项工作,只有统筹谋划到位,并集中整合各方面的资源,形成层层衔接、环环相扣的合力,才能确保高效快捷地实现目标。前期谁来投入,技术服务怎么保证,市场怎么对接,怎样才能不让一个贫困户掉队,各种问题困扰着大家。为此,房庄乡党委、政府和市林业局扶贫工作组进行了缜密的“顶层设计”,精心制定了一套紧密配合、相互衔接的运营机制和管理方式。

  在组织方式上,他们顺应现代农业建设需要,摒弃过去农户“零散种植、分户经营”的传统模式,由致富带头人和村干部牵头,把贫困户组织起来,成立“仲舒专业种植合作社”,采取“合作社+贫困户”的发展模式,实行“规模种植、集约经营、企业管理”的运营方式,抱团发展核桃产业。

  在栽植模式上,合作社在村两委的帮助下,集中整合土地种植核桃苗。同时,在核桃林大方四周种植花椒,在路沟里栽种山楂。两年后,花椒树长成,树身多刺,既能作为核桃林围挡,又能结出花椒给村民带来额外收入,红彤彤的山楂既美观又能带来一定经济效益。

  在利益分配上,董学村全体村民均加入合作社,农户按参与种植土地的亩数分配树权,真正做到不落下一个村民、一家贫困户。前五年,合作社按照每亩600元的标准给予农户种植补助。前两年,核桃林间种植的农作物收益依然归农户所有。农户不用前期投资,在核桃丰产之前就有稳定的收入,脱贫致富有了基本保障。同时,农户还可以在合作社打工,参与土地平整、苗木栽植、树木管护、日常管理等工作,挣取打工薪金,成为职业农民。

  在经营管理上,合作社负责统一购苗、统一种植、统一管理、统一收购,集中采购耕作机械、加工设备,搞好储存厂房等硬件设施建设,提供技术服务、脱皮烘干、品牌包装、市场营销等一条龙服务。合作社与河北茂丰农业科技有限公司合作,共同开发核桃油等深加工产品,这不仅能解决次等果的销售问题,而且拉长了产业链条,提高了产品附加值。第三年,核桃成园见果后,合作社还将依托核桃园区和董学文化,发展观光采摘、农业休闲、教育科普等产业项目,实现一二三产的有机结合。

  在技术指导上,市林业局扶贫工作组帮助合作社,聘请河北省林科院核桃专家毛向红教授负责技术指导,解决核桃园区在规划、建设、管护等方面的技术难题。合作社与市林业局建立长期的技术服务联系,着力打造高标准核桃种植示范园。省市核桃专家、技术人员跟踪指导,有效确保核桃园区实现丰产、优产目标。

  在政策扶持上,他们摒弃以往各类扶贫和涉农资金“撒胡椒面”式的扶贫方式,整合扶贫项目、农业开发、林业项目等多方资金打捆使用,使财力更加集中,投向更加精准。

  阔步迈向小康村

  各方面的谋划和准备停当之后,乡党委政府、驻村扶贫工作组和董学村两委积极配合,广泛发动农民群众,开始了向贫困宣战,阔步迈向小康村的新征程。

  房庄乡成立了由党委书记任组长,乡长任副组长的扶贫领导小组,把扶贫工作成效作为年终考核的重要依据,党员干部立下军令状,有效传递了压力。针对核桃示范基地建设,成立了专门的领导小组,把贫困户代表吸纳进来,镇、村干部进村入户,深入田间地头,认真细致开展工作,有效协调解决了土地微调、整合地块过程中遇到的农户纠纷、亩数不清等问题。

  市林业局组织全局85名党员结对帮扶贫困户,制定具体方案,开展各项帮扶。核桃种植期间,市林业局扶贫工作组吃住在村,工作在田间地头,帮助聘请专家现场培训和指导。

  作为试点的董学村全村共417户,1585人,其中贫困户198户,低保户35户,五保户9户,贫困人口631人。去年秋后,村两委班子在乡党委、政府和扶贫工作组的帮助下,开始组织群众种植核桃,村民早早就将规划种植核桃的地表作物清除,腾出地来准备种植核桃。有的村民三天两头追着乡村干部和扶贫工作队问什么时候开始干;个别村民土地上已种上了麦子,宁愿把种好的麦子毁掉也要为种植核桃让路;村民在种植过程中焕发出极大的热情,从各方面为种植核桃出工出力,为核桃园区建设顺利进行创造了条件。

  大面积种植核桃,最大的问题是资金。乡党委、政府和市林业局扶贫工作组积极跑办,先后争取了每个贫困户3000元的扶贫金、县委县政府支持的50多万基础设施资金和每亩平均900元的节水压采林业项目资金,成功解决了苗木订购、基础设施建设和管理运营成本等前期投入问题,为核桃园区建设提供了有力的资金保障。

  由于谋划细,措施实,群众有共识、有积极性,种植核桃的过程非常顺利。2015年秋冬季,董学村仅用15天的时间就建成高标准核桃园区1600亩。2016年,全村计划新发展核桃1000亩,今春已种植完成400亩。同时,通过多方跑办、争取资金,核桃园区内1700米道路整修项目也已基本落地,上半年完成施工建设。到2017年,全村核桃种植面积将达到3000亩以上,人均2亩核桃。届时,全村将建成集核桃生产、仓储、加工、销售一条龙产业体系,“贫困村”向“小康村”的华丽转身指日可待。

  房庄乡党委、政府按照“2015年发展示范户——2016年发展示范村——2017年全面铺开”的思路,计划以董学村为示范,以点带面,辐射带动全乡16个贫困村,集中发展核桃产业,力争用2-3年时间,建成在全省叫得响的高标准万亩核桃基地、产业扶贫示范区,该做法也获得了省市领导的充分肯定。2016年计划在全乡推广核桃种植4000亩,今年春季已完成种植2500亩,目前,全乡核桃林总面积已达4000余亩,核桃示范区已具雏形。

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