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云南丽江市当前农业生态保护和环境治理工作情况

发布时间:2016-10-27  来源:新农网
摘要:一、农业生态建设工作总体情况 主要有:一是稳定粮食生产方面,突出测土配方施肥和病虫害绿色防控,完成国家级测土配方施肥121万亩,推广配方肥0.9万吨,完成病虫害综合防治600万亩次(其中绿色防控达180万亩次);二是特色经作方面,突出我市优质蔬菜和特色林果,突出

  一、农业生态建设工作总体情况

  主要有:一是稳定粮食生产方面,突出测土配方施肥和病虫害绿色防控,完成国家级测土配方施肥121万亩,推广配方肥0.9万吨,完成病虫害综合防治600万亩次(其中绿色防控达180万亩次);二是特色经作方面,突出我市优质蔬菜和特色林果,突出多施有机肥,少用药,安全用药,推广适时揭膜技术和农膜回收利用,突出特色经作提质增效;三是高山牧渔方面,突出饲料标准化,倡导种草养畜,严厉打击违法生产、销售和使用违禁兽药、添加剂,推进标准化养殖场建设,提高粪污无害化处理和再利用水平。四是泸沽湖、程海、拉市海及重要水域的农业面源污染防治,严格按照相关规定控制化肥、农药的投入使用,实施水域乡村清洁工程,大力推广户用沼气和粪污无害化处理利用。

  生态农业发展:(一)高原特色产业发展。大力发展高原特色农业,完善基层农业公共服务机构和农产品市场流通体系,扶持壮大农业龙头企业,推进农业规模化、集约化发展,提升农业现代化水平。加快30个高原特色农业示范园、11个精品庄园建设,深入推进螺旋藻、油橄榄、青刺果、核桃、中药材、玛咖、芒果、雪桃等特色产业发展。(二)加强草原生态环境的保护和建设。近年来,我市采取多项措施促进草原生态环境的保护和建设。一是积极开展草原生态补奖政策,对禁牧区、草畜平衡区给予一定补偿,对熔岩地区开展退牧还草工程。二是出台对畜牧产业的支持保护政策,大力支持舍饲圈养,通过减少载畜量,促进草原生态环境的恢复。包括畜牧良种补贴政策,牧草良种补贴政策,重大动物疫病实施强制免疫和强制扑杀等扶持政策。三是扶持牧草产业发展,开展实施草原畜牧业生产方式转变项目。草原生态的保护对维护我市生态安全,减少水土流失,促进山区农户经济可持续发展具有重要意义。(三)推进产品绿色化。围绕加快推进绿色发展的目标,近年来,生态绿色资源在我市得到了较为合理的开发利用,绿色产业发展迅速。2016年9月止,全市已有58个企业,134个产品通过认证,其中无公害农产品认证企业29家72个产品;有机食品认证企业6家13个产品,绿色食品认证企业23个49个产品。

  二、农业面源污染防控、防治

  以泸沽湖、程海、拉市海及重要水域的农业面源污染防治为重点,严格控制化肥、农药的投入使用,实施水域乡村清洁工程,大力推广户用沼气和粪污无害化处理利用。到目前为止全市分别在宁蒗县泸沽湖、永胜县程海湖流域开展了农村清洁工程示范户项目建设工程共4个,本着“家园清洁、田园清洁、水源清洁”的总体思路,整体上改善了项目示范户建设村的脏、乱、差的生活环境条件,实现了雨水、生活污水分离,人畜粪便入沼气池,生活污水排入净化池净化后排入田间,并在田间建立废弃物收集坑,实现农田废弃物的分类收集,从农户生活源、生产源开始着手治理农业面源污染工作。

  加强土壤重金属污染源普查防治。丽江市农产品产地土壤重金属污染防治普查工作于2013年开始,截止2015年初完成了1614个(加密样)农产品产地土壤重金属污染防治普查土样的制样及送样工作,同时完成了1614个土壤检测样品对应的水稻产区90个水稻样品采样工作,为全面开展全市农产品产地安全划分及重金属污染防治修复工作做好了基础工作。

  开展好5个方面的农业面源污染综合防治。1.严格控制化肥和农药的使用。科学使用和减少化肥、农药的用量,全市倡导推广科学施肥技术和使用高效、低毒、低残留农药,现在化肥、农药使用量呈逐年良性下降的趋势。2.抓好农业生物资源的综合利用。每年对秸秆禁烧和综合利用工作加强了行政执法力度,采取各种行政措施,有效地遏止了秸秆焚烧的曼延。同时加强了农机、农技、农艺等秸秆还田技术的配套和创新,提高秸秆还田数量和还田质量,目前夏秋两熟秸秆还田占应还面积90%以上,秸秆综合利用率达到90%,有效地减少秸秆对环境的污染。3.整治规模化畜禽养殖污染。我市的畜牧养殖业发展较快,大量的畜禽粪便也成为了一个新的农业污染源。农业与环保部门加强了对治理工作的技术指导和监督管理,根据各畜禽养殖不同的生产规模和基础设施条件,分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法,有针对性对开展了粪便和尿液等污染物的综合治理工作。4.努力调控大水面网围养殖。针对当前农业结构不断调整,市级认真开展调研,围绕“农业增效、农民增收”,提出了一系列保护水域环境、维护渔业生产持续健康发展良性循环的发展模式。坚持走“科学规模、合理布局、品种调优、总量控制”的生态养殖道路,并积极加于指导、引导和管理。特别是对辖区内湖泊、库区养殖工作进行了重点监管。5是开展生活污染综合治理。大力推广农村户用沼气池并配套“一池三改”,全市户用沼气池建成11万户,建池容量100000m3,通过把农村改厕、改圈等与沼气建设相结合,让生活污水、生活垃圾进入沼气池与畜禽粪便一起发酵后作肥料使用;大力推广城镇生活污水净化沼气池技术,对城镇、中心村居民相对集中地区的机关、住宅、学校、医院及商业集镇网点等公共场所,要配套建设生活污水净化沼气池。通过净化材料后再排入河流或用于农作物灌溉,减轻农村生活污染;整治了农村脏、乱、差现象,加强农村生活垃圾的集中处理,对农村生活垃圾进行分类处理,把化学制品与农用有机废弃物严格分开,采取分类回收利用、卫生填埋或焚烧等方式进行无害化处理。

  三、加快农村能源建设及节能减排项目实施

  农村沼气建设作为解决农村用能的主要手段,近几年在丽江得到了迅猛发展,在解决农村用能紧缺的同时,实现了农业生态环境保护,促进了农业生产的发展。全市农村能源建设以开展沼气建设为主,并开展太阳能利用建设。全市户用沼气完成110853户(含林业的数),占沼气用户比重的40.93%(乡村户数270811户);太阳能热水器48698台,占用户比重的17.98%;为广大农户提供优质燃料,减少农业面源污染,改善了农村生活生态环境。

  四、大力推广节水、节肥、节药和薄膜回购利用

  (一)节水灌溉技术发展情况

  从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业转变为节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业。全市主要采取以下节水措施。一是建设坝塘和储水窖,特别是山区水果生产基地以坝塘建设、储水窖收集雨水备用。二是大力发展滴灌、喷灌等设施农业,设施农业涉及水果、花卉、蔬菜、烤烟等作物,极大的节约了农业用水。三是中低产田地改造改善了农业基础设施,提高了水资源利用率。节水灌溉是解决农作物缺水用水、缓解旱情和防止污染物迁移的有效措施。到目前为止,丽江市水肥一体化使用面积达19850亩.

  (二)节肥节药情况

  化肥农药作为重要的农业生产资料,既有投入产出效益问题,也有生产环境保护问题。推进节肥节药,是转变农业发展方式的重要措施,实现农业节本增效、实现农业提质增效、实现农业环境友好,都迫切需要推进节肥节药。1、大面积推广测土配方施肥技术,有效控制了盲目施肥、过度施肥,减轻了由于施用化肥所产生的面源污染,遏制了农田生态环境的恶化趋势。2016年9月完成测土配方施肥技术推广面积为120万亩,减少不合理使用化肥1876吨。2、节药技术是指在不降低病虫害防治效果的前提下,采取提高农药利用率、增强药效等方式降低化学农药用量的技术。(1)、构建病虫监测预警体系,加强病虫监测预警。根据粮食作物重大病虫发生规律和危害特点,在我市四县一区构建起34个系统监测点,并充分发挥监测点的功能,开展系统监测,密切跟踪、按时填报粮食作物重大病虫周报表22期,确保信息渠道通畅和实时共享。同时,全面加强大田普查,召开病虫趋势会商会2次,及时把握重大病虫发生趋势,明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间。通过电视、广播、报纸、手机短信等多种形式,及时将病虫信息和防控技术快捷、直观、形象地进村入户,指导农民适时防治,至今市站已发布病虫简报9期,各县区发布病虫简报31期。(2)、开展培训,推进科学用药。为普及科学用药知识,丽江市植保站以各地农业技术推广部门、新型农业生产经营主体及病虫防治专业化服务组织、种植大户为重点,在华坪县、永胜县、玉龙县和古城区开展农药经营和安全使用培训,通过层层培训,辐射带动广大农民正确选购农药、科学安全使用农药。(3)、推广高效低毒低残留农药。充分应用现有的农药销售管理系统,开展了5次农药市场监督检查和样品抽检工作,严格管控禁用农药在市场上的流通,同时通过宣传加快高效低毒低残留农药品种的推广应用,逐步淘汰高毒农药。(4)、推进科学防病治虫的综合农艺措施,采用种子、土壤、秧苗处理等预防手段,减少中后期农药施用次数。对症选药,合理添加喷雾助剂,促进农药减量增效,提高防治效果。2016年,玉龙县在小麦种子药剂处理推广15万亩,起到很好的防虫防病效果。(5)、推广新型高效植保机械。2016年,丽江市植保站因地制宜的在永胜县三川镇示范推广自走式喷杆喷雾机、植保无人机等现代植保机械,采用低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术,提高喷雾对靶性,降低飘移损失,提高农药利用率。(6)、大力推进绿色防控与统防统治相融合。2016年,丽江市植保站以新型农业经营主体、农药生产经营企业、病虫防治专业化服务组织为依托,以专业化统防统治为主要形式,以农作物病虫害全程绿色防控为重点内容,加大扶持力度,在玉龙县拉市镇吉余村和九河乡建立绿色防控示范基地,辐射带动大面积推广应用,实现病虫综合治理,农药减量控害。以扩大服务范围、提高服务质量为重点,大力推进病虫害专业化统防统治,2016年,在全市完成统防统治面积50万亩次,其中,永胜县完成15万亩次;玉龙县完成12万亩次;华坪县完成10万亩次;宁蒗县完成8万亩次;古城区完成5万亩次。7、强化宣传培训。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,结合组织技术人员深入乡村,大力开展培训工作,宣传了绿色防控技术和科学安全用药知识,增强农民安全用药意识,营造良好社会氛围,全年,开展培训5次,培训人数1200人次。

  (三)农业废弃物利用情况

  农业废弃物种类繁多且数量巨大。如何充分有效地利用农业废弃物,不仅对合理利用农业生产与生活资源、减少环境污染、改善农村生态环境具有十分重要的意义。近年来,丽江市高度重视农业废弃物的资源化利用,把农业废弃物综合利用作为发展现代农业、推进节能减排、促进生态文明建设的一项重要任务,着力推进农业废弃物综合利用。通过秸秆还田、畜禽粪便等方式实现农业废弃物综合利用。今年古城、华坪、宁蒗三县争取到了省里的项目资金25万元,项目实施情况良好。

  (四)薄膜回购利用情况

  废旧薄膜给环境带来了一定污染,但群众对废旧薄膜的危害认识还不够到位,全区废旧薄膜回收和利用工作还没有全面铺开。为了全面掌握我区地膜使用和在土壤里残留基本情况,以提供恢复治理的基础数据,根据云南省农业技术推广总站“云农技〔2014〕33号文件,我市在全区范围内开展地膜使用及残膜调查。下一步加大宣传力度,把废旧薄膜回收和利用工作提升到环保高度,广泛宣传废旧薄膜残留对土地造成的危害性,提高群众的认识,调动起群众的积极性,动员指导群众积极清除土地中废旧薄膜,做到大面积机械清除,小面积人工清除的良好氛围。要明确责任,狠抓落实,切实把废旧薄膜回收和利用工作做好。

  五、畜禽养殖污染治理工作情况

  (一)畜禽养殖及污染治理。

  大力发展标准化规模养殖,提高规模化、集约化和标准化生产水平。加强标准化养殖,注重饲草饲料基地、粪污处理和防疫等基础设施建设,改善农村居民的生产生活环境,积极开展畜禽养殖排泄物治理与资源化利用技术。加强对现有畜禽养殖场(户)的畜禽排泄物进行综合治理,实现畜禽养殖排泄物资源化利用和污水达标排放。按照“发展循环经济”的要求,对于农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工废弃物等进行肥料化、能源化、材料化、饲料化充分利用,探索循环农业发展新模式,促进农业生产清洁化、资源化和循环化;经过畜禽养殖―粪便―沼气―有机肥―无公害农产品生产链;建立畜―沼―果,畜―沼―菜,畜―沼―粮,畜―沼―烟等作物生态农业模式。目前,全市生猪规模养殖户551户,肉牛规模养殖户316户,羊规模养殖户338户,家禽规模养殖户127户,特种养殖规模户14户。其中生猪年出栏万头以上规模养殖企业达6家,年出栏1000头以上规模养殖企业(户)达27户。全市建设成标准化养殖场188个,其中国家级标准化示范场4个,省级标准化示范场11个。通过修建堆肥场、配备沼气设施等措施,规模养殖场治污设施、设备配置进一步完善,全市规模养殖场(小区)治污设施达标配置配置率达85%以上。

  (二)制定畜禽规模养殖污染防治方案。

  为防治畜禽规模养殖污染,推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,保护和改善环境,保障公众健康,促进畜牧业持续健康发展,要求全市辖区内的所有规模化养殖场(户)必须配套完善污染防治设施,减低养殖对环境污染。

  (三)畜禽病死尸的无害化处理

  畜禽病死尸也是畜禽养殖的一大污染源,由于广大养殖业主的认识不到位、防污意识差,存在着畜禽病死尸没有采取任何措施就直接在河道、沟谷、空地随意丢弃的现象,对环境造成了严重的污染。近年来,根据《动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等到法律法规,全市对规模养殖场户提出了对畜禽病死尸进行定点深埋、或建化尸池进行无害化处理的要求,并将其具体落到了实处。

  六、水产养殖污染防治情况

  1、依法治渔,保障渔业环境安全

  依据《渔业法》、《农产品质量安全法》、《环境保护法》、《动物防疫法》、《水产品质量安全管理规定》等相关法律,控制养殖全过程的水域水质达到渔业用水标准。对从事水产养殖者发放养殖许可证,实施渔业生产凭证养殖。实施水产健康养殖技术规范调运与投放鱼种,防止疫病传播。按规范使用药物,禁止使用违禁药物。开展文明渔业和环保渔业,做到渔业过程中避免泄漏机械用油污染水面,避免将渔网、渔具等渔业报废物资以及生活废品丢弃于渔业水域,及时捞除死鱼并进行无害化处理。加大对渔业者进行普法教育力度,提高渔业者依法作业的自觉性。同时对守法渔业者依法保护其合法权益,对违法渔业者依法处罚,确保渔业健康发展与环境保护并驾齐驱。

  2、水产养殖生态环境的保护

  为进一步贯彻落实好“十八大”建设生态文明的战略部署,加强丽江市渔业资源及水域生态环境的保护,我市渔业部门严格按照相关渔业法律法规的要求及国家、省的相关文件通知要求,于2013年编制了《云南省玉龙县水产种质资源保护区规划》,并得到政府同意的批复。分别根据水电站环境影响报告书及其批复有关放流任务的要求,严格按照《水生生物增殖放流管理规定》,严格履行好工作职责,认真开展好境内涉渔工程的相关生态环境保护工作。同时结合“长江春季禁渔期管理制度”和“非法捕捞整治行动”要求安排,在各级政府的大力支持和领导下,充分发动群众力量,切实抓好了境内自然水域渔业水域资源的养护工作。对电站库区,要求电站业主建设单位严格按照电站建设环评相关要求,推广生态系统修复技术,切实保护好电站库区渔业水域环境。

打印 责任编辑:文枫