在拉萨市职业技术培训学校，职教老师正在手把手教学生厨艺；在山南市加查县兴旺藏式编织厂的缝纫车间里，负责人正在为员工传授缝纫经验；在昌都市江达县波罗乡农牧民手工专业合作社，非物质文化遗产传承人在认真教授学生木刻技艺……一个个正在雪域高原演绎的场景，并不是“教”与“学”的简单关系，而是在记录着我区今年以来的一项“大工程”——脱贫“五个一批”工程之发展生产脱贫一批工作。
作为全国唯一省级集中连片特困地区，我区贫困程度深、人居环境差，因病、因灾、因债致贫现象较为普遍，扶贫任务十分艰巨。
“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫？”针对贫困类型和发展需求，我区重点实施“五个一批”的帮扶措施，即生产扶持一批、搬迁一批、低保政策兜底一批、智育技能就业一批、健康扶贫救助一批。
习近平总书记强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。首先是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
产业扶贫是实施精准扶贫的重要手段，是其他四个一批脱贫措施的重要依托。自治区农牧厅作为产业精准扶贫工作的牵头负责单位，今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，按照自治区脱贫攻坚指挥部的统一部署，与自治区有关部门通力协作，强化措施，扎实开展产业精准扶贫、精准脱贫各项工作，取得了初步成效。
——配齐配强专职人员，积极开展产业扶贫工作。全区产业脱贫任务为23.8万人，占全区脱贫任务59万人的40.3%，时间紧，任务重，按照自治区脱贫攻坚指挥部的统一要求和部署，今年2月底，产业脱贫组从自治区农牧厅、科技厅、工信厅、林业厅、民宗委抽调精干人员8人，脱产专职开展产业扶贫工作。同时，下发了《西藏自治区2016年产业脱贫攻坚实施方案》，及时将2016年6.05万人产业脱贫任务分解到七地市。
——建立健全配套管理机制，扎实推进产业扶贫工作。产业脱贫组紧紧围绕产业脱贫目标任务，加强调查研究，加大与各地市脱贫攻坚指挥部对接力度，多次召开专题会议，深入研究产业扶贫工作的发展思路、主导产业、管理制度、规划方案和保障措施等顶层设计。制定了《西藏自治区产业精准脱贫工作指导意见》、《西藏自治区产业精准脱贫项目管理办法》等6项文件。
——加大支持力度，加快产业扶贫项目建设进度。自治区通过整合涉农资金，计划“十三五”期间安排精准脱贫产业发展资金200亿元，其中今年下达40亿元，主要用于撬动并放大金融信贷资金，做大产业扶贫项目投资规模。据统计，今年七地市计划投入174亿元，实施产业扶贫项目1243个。截至9月底，已到位项目投资52.7亿元、开工建设413个产业扶贫项目，实际完成投资18.37亿元，完工项目79个，为顺利完成2016年产业精准扶贫、精准脱贫任务奠定了良好基础。
——加强督促指导工作，确保产业扶贫工作实效。今年3月以来，按照自治区脱贫攻坚指挥部的安排部署，自治区产业脱贫组分别对七地市开展了督导，重点对昌都、日喀则、那曲三大脱贫攻坚主战场的产业扶贫工作进行监督检查，对发现的问题及时提出了整改意见。
给钱给物，只能解一时之困。只有合理安排扶贫产业项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。据了解，产业脱贫组先后组织七地市和74个县区开展6次产业精准扶贫专题培训班，培训人数达1020人次，让扶贫、脱贫对象真正依靠自己的双手，创造出属于自己的一片天地。
