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湖南永州市:脱贫攻坚提速快进

发布时间:2016-10-28  来源:新农网
摘要:今年来,全市上下按照市委、市政府的部署,以决战决胜的姿态和信心,采取超常规举措,全力以赴推进脱贫攻坚,推进举措有创新、有突破、有实效,全市呈现出提速快进、奋力赶超的攻坚态势。 一是进度快。从脱贫摘帽退出进度上看,步伐明显加快。新田、江华2个国扶县都作

  今年来,全市上下按照市委、市政府的部署,以决战决胜的姿态和信心,采取超常规举措,全力以赴推进脱贫攻坚,推进举措有创新、有突破、有实效,全市呈现出提速快进、奋力赶超的攻坚态势。

  一是进度快。从脱贫摘帽退出进度上看,步伐明显加快。新田、江华2个国扶县都作出了提前一年摘帽的安排,931个贫困村有389个贫困村计划在今年退出。从省里考核的几个主要指标看,都提前完成了年度目标任务。截止9月底,从各县区上报汇总的情况看,全年减贫人口将达到16.7万人,超出年初计划4.7万人;扶贫小额信贷达到15.55亿元,完成了年初任务的223%,评级授信贫困户数达到18.3万户,授信率达到93.4%;易地扶贫搬迁72个集中安置、8个分散安置点全部开工建设,完成投资15.52亿元,超额完成省下达的年度投资计划。

  二是亮点多。产业扶贫打造了一张享誉全国的“名片”。按照“四跟四走”的思路,结合各地资源条件,运用市场的理念和金融的手段推进产业扶贫,产业扶贫的推进模式、扶贫经济组织与贫困户的联结机制以及产业带动贫困人口增收脱贫的效果,得到了国务院扶贫办、省委、省政府的充分肯定,全国产业精准扶贫现场观摩会、全省产业扶贫现场推进会都把永州市作为主要参观现场,全省旅游扶贫现场会也在江永县召开,中央、省级媒体纷纷报道。金融扶贫开启了永州“速度”。采取超常规手段推进金融扶贫,扶贫小额信贷的总量、增速一直领跑全省,推进模式得到了省委、省政府的高度评价,多次在全省金融扶贫会议上作经验介绍,省内主流媒体作专门的宣传报道,省扶贫开发领导小组简报给予重点推介。对象精准树立了全省典型。坚持精准识别纳入、精准核实退出,精益求精抓好贫困人口建档立卡信息系统建设,永州市贫困人口识别、脱贫退出的精准度排在全省前列。建档立卡信息系统数据误差值是全省最小的市州之一,在全省建档立卡专题培训会上作典型发言;在省里组织开展的2015年度脱贫人口认定复核中有9个县区得满分;国务院组织全国脱贫退出第三方评估抽查全省6个县,江华县是效果最好的县。

  三是态势好。在思想认识上,形成了脱贫攻坚的思维。各级各部门领导把主要精力集中到脱贫攻坚上来,谋扶贫、议扶贫、亲自抓扶贫。在力量调配上,聚集了最优势的兵力。各县区克服困难组建高规格的班子队伍,精干力量、聚集各方资源抓扶贫。新田县抽调17名骨干组成“大扶贫办”,分为11个专业工作组分组作业,把全县12个乡镇划为12个战区分区作战,全县形成了“全党动员、全民皆兵、兵团作战、齐抓共管”的大扶贫格局。在推进手段上,彰显了攻坚必胜的信心和决心。各县区打破常规,用最严格、最管用的办法抓调度,双牌县实行逐月巡查,对排名末位的乡镇党政一把手和排名后七位的县直单位主要负责人诫勉谈话甚至免职。在工作机制上,采取了超常规的办法。各县区均立足实际抓创新,有力有序攻坚作战。市、县、乡、村各级都张挂扶贫开发条例解读图、脱贫攻坚规划摘要图、脱贫攻坚路线图、时间表、任务书等5张图,每个贫困户都挂牌标注帮扶项目、帮扶责任、脱贫时序,实行挂图作战。宁远县推行“大中小”战略推进脱贫攻坚,大抓易地扶贫搬迁、小推扶贫小额信贷、中抓行业部门资源整合,将项目资金、信息数据、帮扶力量等方面集中到脱贫攻坚上来,攻坚合力不断增强。

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