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扶贫求精准产业可持续——海南省屯昌县法院扶贫纪实

发布时间:2017-02-08  来源:农民日报
摘要:近来,海南省屯昌县新兴镇沙田村委会第一书记、来自县法院的干警刘君录忙得团团转,一边帮着村民联系客户卖猪卖羊,一边组织大伙美化环境,迎接冬季自驾游客。 沙田村委会是屯昌县法院包点帮扶村,全村共有123户贫困户。该院院长苏志辉时常来到包点帮扶的新兴镇沙田村

  近来,海南省屯昌县新兴镇沙田村委会第一书记、来自县法院的干警刘君录忙得团团转,一边帮着村民联系客户卖猪卖羊,一边组织大伙美化环境,迎接冬季自驾游客。

  沙田村委会是屯昌县法院包点帮扶村,全村共有123户贫困户。该院院长苏志辉时常来到包点帮扶的新兴镇沙田村委会,逐户走访贫困户,了解生产生活情况。

  从2016年10月以来,苏志辉一有空就开车来沙田村转转,在他的带动下,屯昌县法院干警每月入户指导频数超过10次,驻村第一书记刘君录更是吃住在了村委会办公室。

  美化环境,留得住人

  作为驻村第一书记,法警刘君录进村后接到的头两件任务是:把好村级换届、做好卫生整治。

  “扶贫先扶智。”苏志辉认为,这两项工作看似与扶贫无关,实际却影响深远。去年恰逢村级换届年,在法院监督下,村民正好可以剔除散懒、选强配优。同时,借助美丽乡村建设工程,通过环境整治带动村民的精气神,“有了精气神还愁脱贫干不成?”

  屯昌县法院除了每周末组织法官进村打扫卫生外,还筹集资金2.3万元为村小学修建了排水沟,解决了一到下雨天孩子们就要趟水上学的窘境。

  沙田村委会坡陈村是海南远近闻名的武术之乡,村里的“武林”高手在国内外相关大赛中多次获奖,名声在外,因此每年有不少武术爱好者慕名参观学习。但由于村里卫生环境较差,经常是旺丁不旺财。为此,屯昌县法院在改善村容村貌的同时,还协助住房宽裕的村民将房间改成民宿。刘君录觉得,“只有人留下来,才能发展以武术为龙头的体育产业,拉动消费。”

  林下种养,循环生金

  沙田村林多地少,全村1万亩土地除了橡胶、槟榔、小叶桉、马占树林外,只有少量水田和冬种瓜菜地,村民只能靠养猪贴补家用。每家每户房前屋后散养的方式,不仅造成村内污水横流、恶臭难闻,也限制了养殖规模。

  通过实地调研走访,屯昌县法院认为沙田村有养殖传统和基础,针对性地提出了建立林下生态养殖小区产业扶贫模式,即:由政府出资在村外橡胶、槟榔林下集中建设猪舍、羊舍、鸡舍,免费给村民使用,同时配套沼气池减少环境污染,沼液、沼渣可用于农业浇灌。

  新上任的沙田村委会副主任许明义带头成立了养猪养羊农民专业合作社,为了减少贫困户入股金额,他拿出自家1亩多橡胶林做养殖基地,采用“党员+贫困户”方式发展养殖业,政府扶贫种苗不直接发给贫困户,而是量化入股合作社参与分红。

  许明义说:“老百姓自己建的猪舍每家只能养两三头猪,政府新建的标准化猪栏则够养殖10头,村民不花一分钱,既扩大了养殖规模,又改善了人居环境。”

  许明义发起成立的养羊合作社目前共有9户社员,其中4名党员,5名贫困户,黑山羊存栏50多只,先后卖了1.5万元,仅这一项春节前每个贫困户可分近2000元。

  因地制宜,精准施策

  “黑猪保底,香鸡增收。”这是屯昌县委、县政府提出的产业扶贫思路,最近刘君录正在为有意愿养殖且符合条件的贫困户联系项目扶持。

  “为保障销路,该项目采取订单总量控制,只有符合条件且养殖意愿和整体素质较高的贫困户才可申请。”刘君录介绍,该项目采用“公司+贫困户”林下养殖方式,由屯昌兴邦农业公司统一提供种苗、饲料、防疫、品牌,并保底6元一只回收。1.7万元鸡舍建设成本,政府补贴70%,企业垫付30%,贫困户一次可免费申领600只鸡苗,只要确保成活率超过80%,仍可享受第二次免费鸡苗。

  记者在采访中发现,虽然今年海南槟榔鲜果价格较好,但沙田村多数贫困户疏于管理,槟榔产量都不高,而早年在外打工的村民许明富家的1亩槟榔却卖了1万多元,是普通槟榔产值的5倍以上。不少村民找他取经,许明富笑着说:“没啥独门绝技,只要定期除草浇沼液就行。”苏志辉说,下一步要向所有贫困户推广这一槟榔增产管理模式。

  “搞好扶贫工作,扶贫干部真心真情真干是基础,达到扶贫扶志扶精神是方向,利用本地特色资源培育有市场竞争力的产业是保障。”苏志辉认为,“在沙田村,发展林下经济,搞适度规模化养殖是产业长远发展的前提和保障。”他表示,扶贫帮扶必须精准施策,必须坚决杜绝一股脑发钱发苗的甩手掌柜式扶贫,只有深入调研走访,因地制宜找到可持续产业扶贫对策,才能真正带动百姓长久脱贫增收。

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