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四川广元市确立2017年农业工作六重点

发布时间:2017-02-12  来源:新农网
摘要:一是大力抓好现代农业发展项目。加强项目包装储备。强化对国家政策的研究,准确把握国家投资方向,谋划生成一批符合国家现代农业发展的重点投资项目,积极争取国家投入。围绕全市现代农业发展,谋划包装一批招商引资项目,积极争取社会投入。建立完善项目库和项目发布

  一是大力抓好现代农业发展项目。加强项目包装储备。强化对国家政策的研究,准确把握国家投资方向,谋划生成一批符合国家现代农业发展的重点投资项目,积极争取国家投入。围绕全市现代农业发展,谋划包装一批招商引资项目,积极争取社会投入。建立完善项目库和项目发布平台,不断更新项目信息,准确掌握项目动态。2017年,全市农业系统储备、更新农业招商引资项目及建议书达到200个,总投资500亿元。千方百计争取和引进项目。制定项目工作任务计划,建立责任清单,层层落实责任。依托广元在外建立的异地商会、各类展销推介会和农业信息网等,强化招商引资项目的推介和宣传;充分利用在广投资成功人士和返乡创业成功人士牵线搭桥、以商招商,吸引更多资本投入广元市现代农业发展,形成多元化资金投入格局。确保2017年争取到位省以上投入8亿元以上,招商引资到位资金1亿元以上,全市农业总投入30亿元以上。投向贫困县的项目资金要占项目资金总额50%。抓好项目落地实施。强化统筹协调,最大限度做深做细做实项目前期工作,严格落实重点项目“四个一”推进机制,对每一个重点投资项目,都要成立一个专门的班子,落实一笔专门的经费,形成一套专门的方案,实行重点项目推进例会制度,定期研究项目推进情况,督查督办项目进度,及时解决项目推进中的困难和问题。全面完成2016年度猕猴桃产业融合发展项目,并及时启动建设2017年度项目。同时,坚持建管并重,加强对已建成项目的跟踪管理,建立完善重点项目跟踪服务制度,确保项目正常营运,持续发挥应有效益。

  二是大力抓好现代农业园区建设。大力提升园区规模化水平。坚持单个园区达到一万亩的标准,形成个体规模;坚持一园一业,多园一业,形成产业规模;坚持县区建现代农业园区、村建特色产业示范园、户办产业小庭园,实现“三园联动”,形成基地规模。全年规划新建万亩亿元现代农业园区7个、提升7个,新增户办产业小庭园5万个,达到15万个。大力提升园区现代化水平。大力推广现代农业新技术、新品种、新装备和新模式,努力加强现代新型职业农民、产业领军人和农村职业经纪人培养,推进园区物联网运用,新建物联网基地1个,全面提升园区信息化水平,把现代农业园区建设成为“互联网+”现代农业集中示范区。大力提升园区一体化水平。坚持建设内容“五位一体”,发展方式三次产业融合一体,推进方式“建管一体”。按照基地生产水平高、种养结合紧密、景区化设施配套、产地初加工能力强、社会服务完善、利益联结紧密、社会资本参与、全方位支持有力的要求,全年新建现代农业产业融合示范园区10个。出台全市园区管理指导意见,督导各县区成立专门的园区管理机构,制定管理办法。

  三是大力抓好现代农业主体培育。强化龙头企业引进培育。重点引进培育一批生猪、肉牛羊、水产、土鸡产业化龙头企业,支持龙头企业建设稳定的原料生产基地。着力新型经营主体培育。全面深化“壮大户、户改场、场入社、社连企、企接市”新型经营主体培育机制,兑现新型农业经营主体奖补政策,重点把贫困村和返乡创业大户建立的农民专合社、家庭农场、社会化服务超市纳入财政奖补范围,不断壮大新型农业经营主体和服务主体规模。大力开展返乡创业工作宣传、培训,吸引招纳一批返乡人才创新创业,培育一批新型职业农民。尤其要通过国家和省、市新型农业经营主体示范创建,发展一批领军人才,带动更多农民脱贫增收。全年新培育家庭农场300个,农民专业合作社100个,农业社会化服务超市100个;新增市级示范社30个、示范家庭农场30个,新培育省级示范合作社15个、示范家庭农场20家,培训新型农民1.6万人次。着力健全利益联结机制。进一步加强对新型经营主体与农户之间利益联结机制的指导,确保贫困户收益最大化,凡是贫困村建立起来的农民合作社,要实现带动贫困户全覆盖。

  四是大力抓好农业品牌建设。着力构建农业品牌体系。充分利用我市资源禀赋,结合厚重的历史文化和优质特色农产品特点,整合提升我市已有农业品牌,包装打造1个能够涵盖我市所有优质特色农产品的市级区域性公用品牌,加快构建“市级区域性公用品牌+优势特色农产品品牌+企业自主品牌”的品牌体系,全年培育农产品品牌4个。抓好“三品一标”建设。继续实施对“三品一标”农产品品牌的奖补政策,重点培育扶持一批“三品一标”龙头企业,积极组织农产品生产企业负责人、乡镇农技干部、种植大户业主,开展“三品一标”认证、电子商务培训等。2017年,完成复查换证无公害农产品18个,发展绿色(有机)食品20个,在贫困地区发展“三品一标”农产品38个,争取在“两湖”生态渔业、有机茶认证上取得实质性进展。强化品牌宣传营销。继续深化与中国农业电影电视中心合作,着力加大我市优质特色农产品在央视、人民网等国家权威主流媒体的宣传力度;充分学习借鉴外地品牌营销推广成功经验,组织农产品产销企业参加全国全省“绿博会”、“农博会”和展销推介会。组织2家企业参加境外农产品市场开拓2次,组织100家企业参加境内农产品市场开拓8次。整合优化品牌营销补助办法,将相关品牌营销补助资金采取以奖代补方式发放,切实提高广元农产品在全国大中城市的市场占有率和品牌知名度。

  五是大力抓好农村综合改革。扩大土地确权成果运用。尽快完善市县乡三级管理平台,并在此基础上拓展土地流转、农技推广、产业规划等领域成果运用。进一步完善土地流转利益联结机制和风险防范机制,认真总结推广土地经营权抵押贷款试点经验,大力推行农民土地入股分红,确保农户利益最大化。全域推开农村集体资产股份合作制改革试点。全面完成清产核资,结合全市各地具体情况,认真总结提炼成功经验及做法,不断改进和完善改革工作措施,确保农村集体资产股份合作制改革试点在全市238个乡镇和739个贫困村全覆盖,每个乡镇至少完成1个村的试点任务。全面推进特色农业政策性保险。在继续实施好主要粮食作物政策性保险的基础上,积极推行水果、蔬菜、生猪、肉牛羊等特色农业政策性保险,特别是推动贫困村实施农业产量指数和价格指数双保险,最大限度降低贫困户发展产业的自然风险和市场风险。积极探索强农惠农资金整合使用。全面落实财政支农资金形成的经营性资产交由新型经营主体管护、持有,财政扶贫资金形成的资产股权收益权,要全部量化给精准识别的贫困户,拓展贫困户增收渠道。积极探索国家补助到户资金集体使用,农民入股分红,发展集体经济,进一步盘活农民已有生产资料,使其获得更稳定收入。

  六是大力抓好农业产业健康安全。强化农产品质量安全监管。立足国家农产品质量安全市创建,全域推广“三入三化·智慧监管”模式,全力开展国家农产品质量安全追溯平台试点,建立健全从田间到市场到餐桌的全程追溯管理,全年新增30个生产经营主体入驻省级追溯管理平台。全面深化全国绿色食品原料标准化基地建设,全市重点生产基地农产品抽检合格率稳定在98%以上。强化动物卫生安全保障。全力推进畜间布病净化试点,全市猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等应免畜禽免疫密度100%,免疫抗体合格率达到农业部要求抗体标准,水产品质量安全抽检合格率98%以上,实现重大动物疫病“零发生”,违禁药物“零检出”。统筹推进农业生态安全。全面推广绿色农业发展新技术,大力发展以沼气为主的农村清洁能源。规范生猪定点屠宰及污水达标排放,完善畜禽养殖污染治理设施设备,全面推进废弃农膜回收、秸秆综合利用、两湖渔业生态养殖和病死畜禽集中无害化处理工程,全年规模化养殖场畜禽粪污综合利用率65%,主要作物绿色防控率达27%、专业化统防统治覆盖率37%,秸秆资源化利用率达85%,农膜回收利用率提高2%,化肥农药使用量零增长,实现“一控两减三基本”目标。强化农业生产安全。围绕农机、渔业、畜牧、沼气等重点领域和环节,系统排查整改农业安全隐患,加大农业综合执法力度,深入开展农资打假专项治理行动,强化农资样品抽样检测,确保种子质量抽检合格率达90%以上,饲料产品质量合格率达98%以上,拖拉机年检率70%,渔业船舶登记、检验率100%,农业综合执法案件办结数达104件以上,渔政执法案件办结率90%以上,动物卫生及兽药监督执法案件查处结案率95%以上,实现全市农业生产安全“零事故”。

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