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山东梁山县完善支持政策促农村持续增收

发布时间:2017-09-15  来源:新农网
摘要:梁山县贯彻落实《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》以来的情况 : 一、加大农业基础设施资金投入。优先保障财政对“三农”的投入,坚持把农业农村作为国家固定资产投资重点领域,确保力度不减弱。大规模推进高标准农田建设和农村土地整治,加

  梁山县贯彻落实《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》以来的情况 :


  一、加大农业基础设施资金投入。优先保障财政对“三农”的投入,坚持把农业农村作为国家固定资产投资重点领域,确保力度不减弱。大规模推进高标准农田建设和农村土地整治,加强农田水利、农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设,2017年在拳铺镇建设高标准基本农田。


  加大财政涉农资金整合力度,提高资金使用效益。为提高涉农资金使用效益,建立“1212引导、规划先行、统筹安排、强化监管、运行安全、使用高效”的涉农资金管理机制,分区域、分阶段持续打造规模化、集约化、标准化的现代农业园区和生产基地,构筑生态农业、特色农业新优势,为实现粮食增产、农民增收、农业增效奠定坚实基础。


  二、积极推进农业补贴政策转型。在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下,落实和完善农业“三项补贴”改革政策,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。


  按照省、市有关文件精神,严格按照程序和时间要求,认真做好2017年小麦种植面积核实工作和耕地地力保护补贴发放工作。2017年,全县小麦种植面积77万余亩,耕地地力保护补贴款9626万余元。


  为优化农村土地资源配置,推进农业产业化经营,加快社会主义新农村建设,梁山县出台相关政策促进农村土地承包经营权正常流转(梁政发[2009]52号)。经过近几年的发展,2016年全县种粮大户(种植小麦面积50亩以上)1217户,流转土地总面积16.41万亩;2017年全县种粮大户1398户,流转土地总面积17.75万亩。


  三、完善农业结构调整政策。推进农牧结合、循环发展,调整优化农业种养结构,加快发展特色农业。梁山县1212在三夏开始前,积极召开动员会,出台生产技术意见,引导农民进行农业种植业结构调整,积极发展粮改饲,引导群众种植青贮玉米;引导农民种植大豆,在增加农民经济效益的同时,还改良土壤,培肥地力。


  目前存在的问题:


  一、种粮效益低,经济作物风险大。目前,粮食价格偏低,农民每亩地年纯收入约在1000元左右;种粮大户每亩地年纯收入在200-300元,稍有风灾、涝灾、旱灾,造成减产,就会赔钱。今年种植大蒜、圆葱、马铃薯、甘蓝的农户,都赔了钱,有的农民种植的圆葱现在还在路边,无人问津。


  二、浇水速度慢成为限制粮食高产的重要因素。一眼井一天只有浇十多亩地,一般的承包大户(150-300亩),浇一遍地,就需要十多天,往往错过浇水的适宜时期,直接影响粮食产量。


  三、信息资源匮乏。农民与外界接触少,了解到的信息少,往往找不到好的种植作物;种植后,又会遇到销售困难,行情不好,甚至销售不出去,直接影响农民收入。


  下步建议:


  一、继续增加农田基础设施建设项目资金。重点加大机井眼数,达到每50亩地一眼井。对原来的机井进行有效维护,设立管护人员,使所有机井都能正常工作。


  二、加强信息流通。加强培训,使农民都能基本掌握手机上网,浏览农产品市场行情信息,彻底解决农产品上行速度慢、资源信息不对称等问题,促进农产品商流、物流、信息流、资金流深度融合,打造农产品流通新渠道。

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