“十七大报告要求我们，推进社会主义新农村建设，要解决好农业、农村、农民问题，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。所以，我认为，新农村建设不仅仅是村容村貌的改善，也不能单纯地等同于农业生产建设，而是要在科学发展观指导下，打破城乡二元结构，消除阻碍农村发展的各种体制性障碍，追求经济建设、民主建设、文化建设、社会建设的全面进步与全面发展。”十七大代表、广东省云浮市委书记郑利平在接受记者采访时开门见山地说。
郑利平说，正是基于这种认识，我们在加强农村基础设施建设、村容村貌改造的同时，大胆创新，着手加强农村的软件建设，改革阻碍农村发展的医疗制度、教育制度等。
那都有些什么创新呢？郑利平介绍说，一是农村建设模式创新，首创生态文明村改善农村人居环境。2001年，云浮市在广东省率先提出“生态文明村”的概念并开始试点工作，按照“因地制宜、规划先行、以点带面、扎实推进”的原则，在2003年全面铺开。目前全市已建成生态文明村1015个，受惠群众29.41万人。二是教育方式创新，在全市中小学实施信息技术、普通话和英语教育，填平城乡“沟壑”。三是农村医疗体制创新，95.3%的农民参加合作医疗保险，共有19.05万人次享受了合作医疗赔付，金额达2.39亿元，较好地解决了农民的医疗问题。四是扶贫体制创新，智力扶贫4年培训10万农民工，基本达到了培训一人，就业一人，脱贫一户，农村劳动者素质得以大大提高，为新农村建设奠定了坚实的基础。五是民主管理方式创新，平衡村民自治权，发展基层民主，化解各类社会矛盾，促进了社会和谐。
郑利平说，有创新，农村才会“新”。从一定意义上说，建设社会主义新农村很大程度取决于制度创新、机制创新和管理创新。没有这些创新，建设社会主义新农村的一系列政策措施的贯彻落实就没有可靠的体制机制保证，农民的积极性和创造性就难以真正发挥，新农村也不能真正变“新”。我们将按照十七大的要求，积极实践，大胆探索新思路，并在此基础之上制定和完善相关的政策，形成一系列措施和制度，积极为农村的发展创造便利条件，把建设新农村的工作扎实推向前进。
