财政刚性增长社会多元投入
在昨(15)日召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会上,我省作了完善长效保障机制、促进农田水利基本建设又好又快发展的经验交流发言。
我省是全国重要粮食和农产品生产供应基地。近年频发的特大旱洪灾害,集中暴露出我省农田水利基本建设的薄弱环节。灾后全省上下掀起了农田水利基本建设的热潮,农民群众提出把水利工程“当家业来建,当产业来办,当企业来管”。村组群众投资投劳数量在2005年跌入低谷后近年逐步回升。今年1-10月,投工数同比增长10%,投资额是去年同期的1.5倍。农田水利设施得到一定改善,今年实现了粮食恢复性增长和农民持续增收。
在昨天召开的电视电话会议上,我省主要介绍了如何构建推进农田水利建设的五大机制:科学发展的规划指导机制、权责明晰的组织领导机制、刚性增长的财政投入机制、多元投入的社会参与机制和透明高效的建设管理机制。其中,构建刚性增长的财政投入机制和多元投入的社会参与机制特别受到关注。
最近,省政府决定在新增财力中安排3亿元,用于今冬明春以病险水库整治为重点的水利建设。下一步,将努力实现各级财政对水利投入的稳定增长,其增幅尽可能高于财政经常性收入的增幅。 (记者邹渠)