导读：47岁的保定清苑县臧村镇东臧村男子郑艳良嘴里咬着痒痒挠，用钢锯和小刀锯下自己患病的右腿，此事引爆了舆论，网友评论其行为堪比“关公刮骨疗毒”，并赠与其“保定硬汉”之名。
近日为郑艳良提供免费治疗的保定市第二医院透露，经多位专家会诊，该院已确定初步治疗方案，或于本周为郑艳良进行双下肢手术。
在锯腿细节一次次呈现于媒体上时，当地政府迅速对其进行了救助，郑艳良被接到了医院免费治疗，专家会诊、官员探望、社会各界纷纷捐助。然 而，事实是郑艳良从去年患病一直徘徊在绝望边缘，因贫困放弃了住院治疗，因而按规定无法使用新农合报销部分费用。患病后，夫妻二人都无法劳动赚钱，本来贫 困的家庭陷入更深的困境。
不可否认，以前郑艳良得到过政府救助，低保、二级残疾证书、大病医疗救助5000元及3000元贫困救助款。但对需数十万元治疗费用的郑艳良来说，这些“雪中送炭”的救助数量还不足以让其一家度过“寒冬”。
郑艳良锯腿的背后，是农民虚弱的医疗保障条件，近期有多起类似事件曝出，如郑州尿毒症男子在家里建起无菌室自己做透析，江苏泗阳瘫痪男子用菜刀砍掉5个溃烂脚趾，均是因承担不起高额治疗费用而选择自己“治病”。
据北京青年报记者采访，家庭贫困的农民患了花费高昂的重病后，往往放弃治疗或选择省钱的“保守治疗”，“低水平、广覆盖”的新农合等保障措施暂时还无法彻底让农民无后顾之忧。
郑艳良与新农合
郑艳良夫妻将患病、锯腿经历一次次讲给蜂拥而来的记者，尽管他们的叙述越来越平淡，但不少细节每听一次仍令人心悸。
2012年正月初六，郑突然感觉臀部和腿剧烈疼痛，北京某大医院确诊为双下肢动脉血栓，“当时医生说，要治的话一次性交30万元押金，后续治疗估计要百万。”这把郑艳良和妻子吓住了，“我们全部积蓄就2万多元。”他和妻子商量后当场放弃，他们选择回家保守治疗。
所谓“保守治疗”也就是吃点止疼药忍着剧痛，郑艳良在自家东屋眼看着腿逐渐变黑、溃烂，严重时流脓流水，肉里长了很多蛆。郑艳良疼得日夜嚎叫，四邻惊恐，妻子沈忠红一度感觉丈夫快不行了，悄悄备好了寿衣。
当右腿溃烂成“空壳”后，郑艳良咬着痒痒挠，经过15分钟用钢锯、小刀将右腿锯下。锯掉腿后奇迹发生了，郑艳良身体明显好转，可他也成了“怪物”，很多人再也不敢走进他的院子，甚至亲戚和邻居都说连夜做噩梦，梦见他锯腿。
锯腿事件在一年多的时间里只流传于村民口中，直到今年10月因媒体报道引发广泛关注，救助和捐款纷至沓来，郑的生活才得以扭转。
在郑艳良锯腿事件爆发后，很多人将矛头指向了农民医疗保障，尤其是新型农村合作医疗政策（简称“新农合”）和民政部门，“是什么逼迫农民自己锯掉病腿？新农合干什么去了？”
北京青年报记者调查发现，完全将郑艳良锯腿归责于新农合显然是不公平的，但新农合还不足以令重病患者无顾虑治病。
距保定市东近20公里的东臧村是个不富裕的农业村，年轻人大多在外打工，村民最担心的大多是患上大病，一得大病全家都垮了。
尽管大部分村民都参加了新型农村合作医疗，但村民认为新农合只能“保小病，大病不敢指望”，“大病要去大医院治，医院等级越高报销比例就越低，比如到北京的大医院，报销比例才45%，而且大病封顶报销9万。”村民说，很多大病花几十万元，承担不起。
郑艳良从2007年至今都参加新农合，他曾两次因患阑尾疾病住院，根据该县卫生局打印出的报销单，两次共花2128.07元，最后报销 1492.63元。此外，郑艳良夫妻的新农合本子上也显示，2009年至2013年他们在本村东臧医院、村卫生室等有多笔看病的报销记录。
显然郑艳良夫妻对新农合并不陌生，但去年郑艳良患重病时并未住院治疗，“在北京住院报销比例45%，我们要自己承担20多万元，30万元是要马上交的。”郑艳良说自己一年才收入一两万元。
从北京返家后，郑艳良也没住进保定当地医院，仅拿些药维持，但只拿药不治疗不能享受新农合的报销政策。
“他这个人脾气有点倔。”郑艳良妻子和一些村民都这样说。只读了小学的郑艳良以前靠干重体力活挣钱，日子过得一般，旧房子多处漏雨，“医生都判我死刑了，我也绝望了，一咬牙就回家了”。村民说，如果没有郑艳良的倔劲儿，一般人下不了手锯自己的腿。
不愁小病愁大病
清苑县卫生局新农合管理中心的资料显示，该县从2007年开始推行新农合，那一年农民只需交10元钱即可参合。今年新农合标准是340元/ 人，其中财政补助280元，农民只需缴60元。今年东臧村的2604人中有79%参加了新农合，“不参加的一些人包括新生儿和外出打工就业人员等。”东臧 村村干部介绍，一些新生儿能随参合父母享受新农合待遇，还有不少人长年在外打工就业，其工作的单位有医保或商业保险。
北青报记者对东臧村十多名村民采访，大部分村民认为花费上万元算较大负担，花费5万至10万的重病大部分会选择省钱的治疗方式，对于花费10万元以上的重病大部分表示无法承担，会考虑放弃治疗。
45岁的魏建房宽肩厚背，看起来很健壮，但走起路来一瘸一拐。他解开腰带露出左右胯骨处长长的手术刀口。2008年他患了股骨头坏死，在此之前他整日开着拖拉机拉砖跑运输，身体“杠杠的”。
手术是在保定市内一家医院做的，当时医生给魏建房两个方案：花5万元置换关节或者花2万多元手术清理坏死骨头，“我选择了后一种”。手术 后，魏建房能下地走路，但无法久立、干重活，只能摆摊卖水果，“我一年才赚2万多元，还要供两个孩子上学，只能选便宜的，如果有钱或者新农合报销比例再高 些，我就置换关节，那我的生活质量会更高。”魏建房说，因为2008年新农合报销比例还较低，2万多元只报了3000多元。
“郑艳良的事我感同身受，农民看病会计算，遇到重病就会打退堂鼓，四五万元就是我的生死线，如果将来我的病加重了，我可能也会和郑艳良一样放弃治疗，瘫痪在家等死。”
魏建房担心病情恶化，更担心将来没有保障，新农合显然不能让他放心。“关键是报销比例，县级医院看不了大病，只能去省市一级医院，甚至去北京大医院，很多药也报销不了。”他说，除了承担一多半手术费用，媳妇为照顾他也没法干活，两个人一年多没挣钱，家庭陷入困境。
但是对于村民的小病小痛，新农合还是实惠的。东臧村副书记郑金友介绍，今年3月他因肠息肉在保定市252医院做微创手术，总共花费1.7万 元，出院结算当场即报，尽管一些材料费、药费不在报销范围内，最后还是报了5000多元。“如没有新农合，这5000多元得我自己掏，这样一算，一年缴 60块钱还是合算的”。
