新农首页 农业新闻 致富信息 农业技术 农产品价格 农业搜索 农药 网站地图

浙江龙游县强化链式管理 连续10年肥害药害零发生

发布时间:2014-01-01  来源:浙江农业信息网
摘要:龙游县域面积1138平方公里,人口40.4万人,有耕地面积46.09万亩,其中水田39.98万亩,常年粮食播种面积稳定在44万亩,总产量17.5万吨左右,是国家第一批商品粮基地县。近年来,在强化惠农政策落实的同时,强化农业投入品管理,引入链式管理模式,组建农资连锁龙头企业

 

  龙游县域面积1138平方公里,人口40.4万人,有耕地面积46.09万亩,其中水田39.98万亩,常年粮食播种面积稳定在44万亩,总产量17.5万吨左右,是国家第一批商品粮基地县。近年来,在强化惠农政策落实的同时,强化农业投入品管理,引入链式管理模式,组建农资连锁龙头企业,实行“五统一”农资物流和信用体系,并在全省率先实现农资电子监管软件全覆盖,动态管理农业投入品购销信息,做到产品质量可追溯管理。该县连续10年没有出现药害肥害事故,保障了粮食生产安全,促进了早稻播种面积的“十连增”,先后获得全国粮食生产先进县、省农业执法先进集体等荣誉。其主要做法是:

  一、建立采购集中、规范经营的农业投入品链式销售现代流通体系

  (一)源头整肃促规范。全面清查整顿农资生产经营主体,健全完善农资生产经营主体档案,重点清理政企不分、乱挂靠的农资经营单位和无证照经营农资行为。对无证、无照生产经营的坚决予以取缔;对有证(照)但经营条件不符合法定资质条件的限期整改;对有严重违法行为的,依法吊销其证照,加强农资生产经营主体资质管理,关口前移,源头控制。

  (二)连锁经营强质量。以培育龙头企业为切入点,组建泰丰和宝塔两家农资连锁公司,带动现有营销渠道及网点的整合,减少重复建设,实现连锁经营快速健康发展。目前,该县已有240余家农资经营网点成为连锁公司的直营店,占全县农资经营网点总数(260家)的92%,基本形成了统一采购、统一标识、统一配送、统一价格、统一服务的农资物流和信用体系,全县农资连锁配送60%以上。据历年抽检检测数据表明,2007年前农业投入品合格率仅65%左右,而目前的合格率高达93%。

  (三)联保配送保安全。对境内农业投入品配送单位,依据其经营规模、配送产品种类及对农产品质量安全的影响程度,指定联保配送单位和经营单位,并缴纳一定数额的“联保联责”诚信金。一旦发生因产品质量不符合国家或行业标准而损害农民利益、影响农产品质量安全的事件,将依据相关法律法规追究具体配送单位、生产厂家的责任,并使用“联保联责”诚信金进行赔偿或者处罚。

  二、建立监管有力、问责分明的农业投入品监管网络体系

  (一)以制度建设为根本,规范管理内容。建立农业投入品质量例行检测制度,健全“检打联动”和“大要案联合查处”机制,完善农业投入品质量监测预警机制,大力开展农业投入品质量监督抽验。同时督促农业投入品生产经营单位严格执行产品质量管理制度,重点推行“二帐二票一卡一书”制度,建立健全生产经营档案和台帐,实现产品质量可追溯管理。几年来,组织5次联合行动,累计查处较大假劣坑农案件20余起,缴获假劣农资10余吨,罚没款15万元。

  (二)以信息技术为核心,提高管理水平。整合全县农业投入品安全监管一票系统,建立县级平台和信息库,采用电脑购销管理模式,对农资购销信息进行动态管理,在全省率先实现农资电子监管软件全覆盖,使农业投入品监管“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”,切实做到农业投入品源头可控、质量可靠、责任可溯。目前,该县11家农业投入品企业已全部进入农业投入品安全电子台账管理系统。

  (三)以强化监督为手段,提升管理实效。建立完善农业投入品经营主体信用管理平台,将农业投入品生产经营企业资格、质量抽检结果、违法行为记录、群众投诉举报等信息纳入数据库,建立诚信档案,实行分类监管。并加大市场巡查力度和频率,从农业投入品市场的突出问题入手,狠抓重点品种、重点区域、重点对象,做到“重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查”。对查处的违法行为及时处理,对涉及犯罪的案件及时移送,坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。 自2010年以来,累计出动执法人员750人次,巡查市场网点1050家次,查处违法经营行为50起,受理农民投诉事件35件。

  三、建立反应快速、服务全面的链式植保服务体系

  (一)科学预警预测。依托国家级农业有害生物预警与控制区域站和农作物病虫害数字化监测预警区域站建设,建成以国家区域站为中心,县域东南西北全方位的病虫测报监测网点,各监测点落实专人维护和统计,坚持每日统计虫情,一旦发生病虫苗头,及时通过农民信箱、《病虫情报》发布预警信息。几年来,结合病虫测报情况向种植业大户、农资经营点发布水稻、柑桔水果病虫防治等《病虫情报》196期刊6万多份,通过农民信箱发布预警信息150多条受信520多万人次。

  (二)科学合理配方。结合病虫防治实际需要,以县植保站、土肥站为技术支撑单位,根据不同农作物对肥药的需求、不同病虫的抗药性以及农药使用安全间隔期合理配置肥药。并强化测土配方技术推广,采集全县3000多个土样,建立土壤档案库,为不同地域、不同作物配方肥研发提供第一手资料。近年来,该县制订油菜、水稻、柑桔、茶叶等作物有机肥配方7个,县内有机肥厂家根据配方累计生产有机肥2万多吨,年推广测土配方施肥面积50万亩;制定防治水稻矮缩病、二化螟以及种子浸种等配方16个,提供给全县260多家农业投入品经营店,面向农户广泛宣传,提高科学用药水平。

  (三)科学植保策略。一是治前控后策略,种子播种前即采取防治措施,提倡全面应用浸种、拌种技术,控制种传病害和苗期害虫的发生,同时减少白背飞虱传播和南方水稻黑条矮缩病机率。二是适期防治策略,以精准监测为切入,及时掌握害虫预警信息,及时准确发布农作物病虫预警信息和防治技术,提高农户、合作社的适时防治率和病虫防治效果。三是统防统治策略,以植保合作社为载体,采取“统一防治时间、统一防治不断配方、统一连片作业”的统防统治基本模式,降低防治劳动强度,防治害虫不同地块迁移,提升防治效果。去年该县统防统治面积12万亩,服务覆盖至水稻、茶叶、柑桔等生产领域,水稻病虫综合防治实施区病虫害损失控制在3%以下。

 

打印 责任编辑:希望