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定位于环境和灾害风险管理的村庄建设

发布时间:2014-07-25  来源:中国乡村发现
摘要:由于工作关系我去过20多个国家,都是发达国家,感触最深的是,在这些国家农村和城市没有什么区别,有的农村比城市还漂亮,我就在想什么时候我们中国的农村也能改造成这个样子。第一次来到美丽的信阳,看了郝堂村后我感觉有希望了。我最早在政府部门工作,后来到实业银

 

  由于工作关系我去过20多个国家,都是发达国家,感触最深的是,在这些国家农村和城市没有什么区别,有的农村比城市还漂亮,我就在想什么时候我们中国的农村也能改造成这个样子。第一次来到美丽的信阳,看了郝堂村后我感觉有希望了。我最早在政府部门工作,后来到实业银行做项目管理,在乐施会工作了8年,创办了西北办公室,2009年到兰州大学从事教学和研究,但是又不想放弃长期做项目发展的人脉关系,就注册了甘肃一山一水环境社会发展中心。

  中心定位于从五个方面关注环境和自然灾害,第一是以社区为本的灾害风险管理,第二是生态恢复,第三是生计改善,第四是气候变化应对,第五是能力建设。我们来自兰州大学西部环境与气候变化研究院,也结合生态恢复、灾害风险管理和生计改善三个方面做些气候变化研究。

  做社区发展项目应该考虑哪些因素?为什么我们定位于结合生态恢复、灾害风险管理和生计改善三个方面整合起来做?就甘肃来说,第一是生态环境,第二是贫困人口很多,第三是灾害频发。所以我们做项目还要研究灾害发生的规律。甘肃的灾害发生有空间分布和时间分布规律。我们掌握这些规律后设计社区发展项目时就会更加准确。特别是甘肃现在受气候变化的影响非常显着,气温每10年增加0.33度。比如上世纪五六十年度黄河是结冰的,现在黄河不结冰。甘肃省生态环境退化具有高度的总结性。掌握到这些规律以后,我们甘肃省一山一水实施社区综合发展项目的决策中第一个提出生态恢复和灾后风险管理、生计改善等整合模式。

  第二是做认知结合适应的气候变化应对模式,第三是做能力建设,第四是创造。与我们机构的实力和能力以及甘肃省现实的情况相结合。

  我们在甘肃省实施了几个大项目。这些项目是怎么运作的呢?拿认知结合适应的气候变化应对模式来说,首先是组建公司合作伙伴关系,我们和各个不同利益相关群体包括政府、NGO、社区组建合作伙伴关系,进行参与事项的评估和项目设计,气候变化有认知和结合试验,认知方面就是对农民进行各种气候变化能力的培训和意识的改变,结合方面就是种植各种各样的生态植物,以及清洁能源设施的改善、作物的调整、增加秋粮作物面积,做地下水利用,修建梯田,把本土非常好的传统资源整合利用,适应气候的变化。

  再就是生态恢复。以稳固发展为核心,养牛的同时配套种植牧草,牛粪用来做沼气,通过养牛形成一个良性循环。

  注重不同的合作伙伴关系。有政府、社区、私企老板、NGO等,充分发挥资源共享、优势互补的作用,可以减少财务风险、市场风险管理。生计改善方面我们种植生态林,给老百姓发放节能燃气灶,开发深层地下水。

  通过实施这个项目产生了一定的影响。通过在沼气方面的不断探索研究,我们的创新技术获得了国家发明专利,并被科技部推广到很多发展中国家,比如利比亚就建设了2000多个。项目产生了很好的影响,获得了联合国的六个大奖。

  这一项目实施的经验在于:首先,非常注重参与性,注重项目的需求和设计评估;其次,注重项目的设计和规划,注重社区文化,尊重当地的传统文化;第三,注重公司伙伴关系的组建,也就是不同利益相关群体之间优势互补;第四,社区发展的成功经验及时转化为理论和模式,很多NGO组织做项目非常好,但是不注重把这种模式向更多的地方复制;第五,成功的理论和模式要及时转化为政府服务;第六,成功经验可示范、可推广、可持续;第七,关注社会性和敏感性。我们中心的核心竞争力是社区成功经验及时凝练为理论和模式,转化为政策倡导,进行示范和推广。

 

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