2014年末，崇明县关于加快培育发展家庭农场的实施意见正式出台，鼓励更多崇明本地人投身农业发展，实现增收致富。要发展家庭农场，农户手中先要有大片土地。土地从何而来？仅靠自家一亩三分地远远不够，更多的土地需要通过流转来获取。
为了支持家庭农场发展，让更多有意愿的本地劳动力投身农业发展，2014年起崇明县着手开展农村土地承包经营权确权登记，规范和引导农村土地承包经营权流转。其间，崇明县新村乡通过多项积极有效的举措，确保土地流转工作顺利推进，同时也推进了家庭农场“落地生根”。
多措并举打消流转顾虑
“最初，土地流转遭遇阻力，主要是因为农民不了解政策。”新村乡新乐村村委会主任李庆忠反映，大多数农民有顾虑，“土地是我们农民的命根子，如果包给了别人，将来要不回来咋办？”“一旦租出去了，到时拿不到钱又该咋办？”……
为打消村民的顾虑，村委会先召开村民代表大会，宣传政策作动员，之后村干部又挨家挨户上门讲解。
新乐村新城二队的张文娟今年52岁，家有11亩承包地，起初并不愿意流转土地，“种了一辈子地，现在还有耕种能力，倘若地租出去了，在家无事可做，我会不习惯。”
得知情况后，村主任李庆忠登门拜访，为张文娟讲解政策，分析利弊：“如果你把土地流转出去，不仅每年每亩地能得一千多元的流转费，你还可以去家庭农场工作，每天都有打工费，一年干上3个月，总收入比原先自己种地还多。”
李庆忠算的这笔账，让张文娟心动了，最终自愿将11亩土地全部流转给了当地家庭农场主石品娟，张文娟也在农场里获得了一份工作，有活干，有钱赚，心满意足。
还有些农户担心，土地流转后，万一拿不到钱怎么办？李庆忠向农户解释，现在的土地流转模式是农民自愿向村委会提交流转意向书，由村委会出面跟新型农业主体签订协议，流转费由村委会统一收取并集中发放。
此外，新村乡还制订出台了《新村乡人民政府关于规范农村土地承包经营权有序流转加快培育发展家庭农场的实施意见》，结合本乡实际情况，对愿意将承包地流转给家庭农场的农户每年每亩补贴50元。村委会还借助乡土地流转服务中心平台，为土地流转双方提供政策法律咨询，确保土地流转双方合法权益。
截至今年1月底，新村乡土地流转面积共19419亩，约占全乡农村土地承包面积的90%。
干部带头推动家庭农场发展
新村乡鼓励农户进行土地流转，最终目的是为了推动家庭农场的发展。可家庭农场对于大多数农户而言是新鲜事物，到底能不能赚钱？有没有前途？农户心里都没底。
新乐村是新村乡目前农户申报家庭农场积极性最高的村，已有2户农户领到了家庭农场证书，同时还有31户申报家庭农场。这其中，村干部们带头办家庭农场起到了关键作用。
2014年11月，李庆忠承包了248亩土地申报认定家庭农场。李庆忠说：“我是农民的儿子，深知农民们的想法，再多的宣传不如做出成绩给他们看，告诉他们经营家庭农场有奔头。”李庆忠的行动引来了农户们的热议，“村干部自个都经营起了家庭农场，看来应该能赚钱。”此后，有不少农户主动上门找李庆忠咨询。
李庆忠告诉笔者，现在国家政策鼓励发展家庭农场，中央以及市县乡对水稻种植型家庭农场给予相当大的补贴，若以每亩承包地水稻产量1000斤来算，每亩收益将不低于200元，一年下来，还是有钱可赚。
目前，新村乡共有11户农户获得家庭农场证书，已申报认定的有46户，经营面积超8000亩，约占全乡水稻最低保有量的50%。
依托土地流转及家庭农场发展，新村乡对农业产业结构的发展方向也重新定位：以水稻种植型家庭农场的培育发展为基础，大胆招商引资引进有经济实力的企业来乡投资农业生产，积极扶植农业龙头企业培育新村品牌，打造新村名片。
据乡农技中心相关负责人介绍，新村乡已经初步对本乡“一袋米”产业进行了周密筹划。通过倾力扶持农民专业合作社发展，为“新村香田园米”当好“引路人”，并将依托闵行区七宝镇沪星村农贸批发市场这个平台，把优质大米送达市区居民的餐桌，也让新村大米卖出更好的价格，用“米袋子”充实“钱袋子”。
