高原大地春潮涌动，绘就了一幅富美乡村波澜壮阔新画卷：农牧产业化加快推进，农牧区基础设施和公共服务明显改善，农牧民收入迈上新台阶，城乡居民收入差距 逐步缩小；人居环境整体推进，通、净、绿、亮、文扮靓乡村……“十二五”期间，拉萨市各级各部门认真贯彻中央、自治区决策部署，主动适应和引领经济发展新 常态，实施一系列强农惠农富农政策措施，着力深化农村改革。
农牧业生产得到新提升
“十二五”期间，拉萨市农牧业生产持续保持稳定上升趋势，综合生产能力不断提升。2015年，实现农林牧渔业总产值23.38亿元、增加值13.8亿元， 比2010年分别增长56%、18.4%；粮食产量达到18.22万吨，比2010年增长6.2%；蔬菜产量达到25.8万吨，比2010年增长 36.72%；肉、奶、蛋产量分别为3.72万吨、6.33万吨、734.6吨，分别比2010年增长24.4%、13.1%、15.9%。
在城镇化快速推进、资源环境约束趋紧、青壮年劳动力大量转移、农牧业生产成本攀升等不利因素相继出现的情况下，能取得这样的成绩，关键是农牧业综合生产能 力实现了新跨越。2015年，拉萨市落实标准化生产及高产创建田24万亩，主要农作物综合机械化水平达到79%，农牧业科技进步贡献率达到48%，为农牧 业稳产增产打下坚实的基础，为经济社会稳步发展作出了贡献。
农牧民增收取得新跨越
推进全面深化农村改革工作，完成全市4.35万户、62.9万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村宅基地所有权和房屋使用权确权工作预计年内完 成，农牧民专业合作社达684家，农牧业龙头企业总资产达20.8亿元，在曲水县试点开展农村土地承包经营权和农牧民住房财产权抵押贷款工作，为农牧区发 展增添活力，为农牧民增收提供动力。
“十二五”期间，拉萨市农牧民人均可支配收入持续保持两位数增长，年均增长15.7%，年净增千元以上，2015年突破万元大关，达到10378元，高出 全区平均水平2134元，比2010年增长一倍还多，7.9万名农牧民实现脱贫。城乡居民收入比从2010年的3.31:1下降到2015年的 2.59:1，实现了城乡收入差距持续缩小，推进了城乡协调发展，并荣获“2015中国全面小康突出贡献城市”。
农牧区发展实现新突破
“十二五”期间，拉萨市坚持不懈推进城乡基本公共服务均等化，集中解决了一些农牧民群众关心的难题，从幼儿园到高中15年实现“三包”，农牧区免费医疗制 度实现全覆盖，市县乡村四级公共文化服务网络初步形成，建立了以城乡低保、五保供养、医疗救助为基础，以临时救助、扶贫帮困为补充的社会救助体系。
持续加大农牧区民房改造力度，不断完善农牧民聚居区基础设施，大力推进“八到农家”工程，全面完成125个村（居）环境综合整治，乡（镇）、行政村公路通 达率100%，行政村通电率达到100%，率先在全区实现了农牧区广播电视“户户通”动态性全覆盖。投入2亿元大力实施村级组织活动场所标准化建设，健全 村（居）干部待遇稳步增长机制，深入开展“强党、固基、扶村”工作，选派1358名乡（镇）干部下沉到村（居）工作，党在农村的执政基础得到进一步增强。
培育壮大新型农牧业经营主体
“十二五”期间，拉萨市按照规模化、组织化、信息化、市场化的发展目标，以培育现代农业经营主体为抓手，着力推进农业产业结构调整和转变农业发展方式。
截至2015年年底，拉萨市共有涉农企业72家，其中拉萨市级农牧业产业化龙头企业28家，总产值达到9.9亿元，实现销售收入7.93亿元，实现净利润 8130万元，带动农牧户1.36万户、7.82万人，解决就业4661人；合作社746家，涉及农畜产品加工、运输业、旅游业等领域，注册资金6亿元、 成员2.4万人，带动2.63万户、6.73万人，实现营业额3.74亿元。新型经营主体的发展和壮大，有效缓解了农业“小规模与大发展”“小生产与大市 场”难以对接的矛盾，进一步带动和促进了农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。
