播州区紧紧围绕中央、省、市农村“三变”改革工作会议精神，结合区域实情，按照“确权登记颁证为基础，特惠贷政策为支点，企业（合作社）为杠杆”的思路，采取以下“三举措”，以点带面，全面启动全区农村“三变”改革工作。
抓住确权登记颁证的“牛鼻子”，稳住老百姓的心窝子。针对老百姓对“三变”改革政策的模糊性，害怕改革让自己丧失了土地、房屋、林地等权属问题。播州区在前期完成宅基地和集体建设用地、林地等产权确权颁证工作基础上，于2015年初启动了农村承包土地确权登记颁证工作，预计2016年完成80%以上，2017年3月全面完成，让老百姓放心参与到农村改革中。
抓牢“三变”改革试点的“金领子”，发展老百姓的新路子。根据区域实际情况，全区确立了枫香镇花茂村、苟坝村，龙坪镇中心村，三岔镇高山村，尚嵇镇建设村共5个村作为区级“三变”工作试点。要求各试点镇村应结合自身优势，充分发挥村民意愿开展“三变”试点工作。如枫香镇花茂村以九丰现代高效农业园区利用农户土地参股方式发展蔬菜种植；枫香镇苟坝红色创新区旅游公司利用农户房屋、土地等资源打造红色旅游景区；龙坪镇中心村以玫瑰产业园区为重点，通过企业化运作，实施千亩玫瑰花海、乡村旅社等乡村旅游；尚嵇镇建设村通过自然资源和人文景观等资源变资产，以农户房屋、土地、林地作价入股方式发展扶贫旅游项目；三岔镇高山村以农户土地或劳动力入股合作社为重点大力发展猕猴桃产业。通过以点带面形式，全面推动全区积极开展农村“三变”改革工作。
用活“特惠贷”的好法子，拉动老百姓的钱袋子。一是“公司+基地+贫困户”模式，即贫困户将“特惠贷”全部贷出，自愿入股农投公司，本金由公司偿还，按股金分红；二是“村支部+集体经济+贫困户”模式，由贫困户将特惠贷贷出，入股到村集体经济中，由村支部负责偿还本金，贫困户参与分红；三是“新型经营主体（企业、专业合作社、种养大户、家庭农场）+基地+贫困户”模式，贫困群众将土地流转给规模种养经营主体后参与务工增收，并将“特惠贷”入股发展产业，参与分红，拓宽增收渠道；四是“园区（农旅产业）+示范基地+贫困户”模式，由贫困户将“特惠贷”贷出，入股到园区、农旅产业发展中，本金由园区、农旅产业主体偿还，贫困群众务工并参与分红；五是贫困群众将特惠贷用于投入小、见效快、有稳定收益的基础设施，如乡村旅馆、农家乐、景区停车场等，按投入金额进行分红。
目前，全区试点工作正有序开展中，全区“三变”改革工作已拉开帷幕。播州区将通过农村“三变”激活农村发展动力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
