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广西桂林市多措并举 全力推进产业扶贫

发布时间:2016-07-20  来源:新农网
摘要:今年以来,桂林市农业局全面贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚的决策部署,作为产业扶贫的牵头单位积极配合市扶贫办,与各产业开发专责小组成员单位一道,制定方案,采取有力措施,全力以赴抓好产业扶贫工作,推动脱贫攻坚工作顺利开展和落实。主要做法: 一是制定规划,为

  今年以来,桂林市农业局全面贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚的决策部署,作为产业扶贫的牵头单位积极配合市扶贫办,与各产业开发专责小组成员单位一道,制定方案,采取有力措施,全力以赴抓好产业扶贫工作,推动脱贫攻坚工作顺利开展和落实。主要做法:

  一是制定规划,为产业扶贫的开展精准施策。为完成全市3个贫困县、499个贫困村34.7万农村贫困人口到2020年全部脱贫的总目标,我市针对贫困地区产业发展现状和发展潜力,指导贫困县编制种植业、养殖业、林业、工业和旅游服务业发展规划,指导贫困村、贫困户发展产业。制定了《桂林市脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》、《桂林市扶贫开发领导小组产业开发专责小组工作职责和人员安排》、《桂林市扶贫开发领导小组产业开发专责小组工作方案》、《桂林市产业脱贫2016春季大行动方案》、《桂林产业脱贫2016春季大行动种植业组工作方案》、《桂林养殖业产业脱贫2016春季大行动方案》、《桂林林业产业脱贫2016春季大行动方案》、《桂林工业和信息化产业脱贫2016春季大行动方案》、《桂林市旅游发展委员会关于脱贫攻坚战旅游业发展工作方案》等。

  二是因地制宜,指导贫困县区确定特色优势产业发展载体。自2016年1月以来,我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业、工信委和旅游发展委5个部门,根据精准扶贫要求、各县区自身优势和特点,确定适宜发展的特色果蔬、中药材、食用菌、茶叶、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为特色优势产业。如灌阳县新圩镇合力村冲鼓坪屯,依托山区特有的地理气候条件,种植七叶一枝花、黄精、八角莲等山药材挖掘山区脱贫致富路;恭城瑶族自治县恭城镇门楼村这样一个典型石山丘陵地区中的石漠化村屯,依靠大力发展竹鼠养殖,带领农户摆脱贫困逐步走上发家致富的好门路。

  三是明确重点,培育贫困群众增收的新增长点。按照“一村一品,一乡一业,重点推进,发展主导产业”原则,结合我市各地资源条件,调整和优化贫困地区产业区域布局,选择贫困地区的优势品种作为产业扶贫的主导产业。推进各地“品种品质品牌”提升行动,加快贫困地区产业转型升级。培育壮大贫困地区主导产业,延长产业链,推进一二三产业融合发展,实现产业化经营。例如,雁山区草坪乡贫困村以核心示范区建设为载体,重点优化“溢彩草坪”休闲农业示范区建设,发展休闲农业,品种重点以柿子、提子、竹子、无核黄皮等为主;雁山镇贫困村重点以推进标准化建设为主,发展蔬菜产业;柘木镇重点是结合生态乡村建设打造市级现代特色农业(核心)示范区,抓好以草莓、蔬菜等为主的种植业;大埠乡重点以柑桔、蔬菜、水果为主,发展采摘、休闲观光农业。

  四是强化责任,组织开展结对帮扶活动。深入贯彻落实《桂林市精准扶贫结对帮扶实施方案》精神,农业局、水产畜牧兽医局、林业局等单位通过开展精准扶贫结对帮扶工作,明确帮扶责任,广泛调动各方面力量参与精准扶贫和产业扶贫。如桂林市农业局组织市农业科学院、市蔬菜所、市生态站、市土肥站等4个单位共115名干部对资源县两水乡塘洞村、烟竹村,荔浦县蒲芦瑶族乡甲板村、桥乐村4个村126户贫困户开展结对帮扶工作,最大力度发挥优势,为贫困村和贫困户提供专业技术指导和产业发展建议,逐步提高贫困农民脱贫致富能力,加快贫困村脱贫致富步伐。

  五是结合实际,探索创新产业扶贫模式的实现路径。在产业扶贫开展过程中,我市注重引导和扶持各产业合作社、龙头企业入驻贫困村开办基地,指导贫困村建立专业合作社。在战略上制定产业化扶贫的目标和规划,不断完善产业扶贫模式,促进产业化经营与扶贫开发有效对接,引导贫困农户进入产业链条,持续支持贫困村引进新技术、新品种、新成果,深入开展农村科技创新创业。如龙胜县成立芙蓉果蔬合作社,通过小额信贷助力高山蔬菜种植发展,带动贫困户增收。2016年龙胜县芙蓉果蔬合作社按照休闲农业结合特色旅游资源,突出“创意果蔬”主题,争取创建区级现代农业核心示范区,使芙蓉村形成集现代农业展示、农事参与、农家文化、休闲观光、养生度假于一体的现代休闲农业旅游示范点,全面带动1045户贫困户4180人通过发展特色产业实现增收致富。市水产畜牧兽医局通过“政府+龙头企业+农户”的模式,推进“村企共建”,使产业发展与市场需求紧密结合,提高经济效益。通过以强带弱、强弱组合的形式带动贫困村发展优势产业,推动贫困农户脱贫致富。

  六是加强指导,提高贫困户创业就业能力。在产业扶贫工作开展中,充分发挥种植业、养殖业、林业技术推广单位,以及基层乡镇机构推广站的作用,组织专家团到贫困地区开展专题培训和进行现场指导,为农户提供技术服务支撑。扶贫必扶智,实施智力扶贫才能真正引导农民依靠知识技能走上致富之路。通过开展种养专业技能培训和劳动技能培训,使贫困户掌握1-2门果蔬栽培、中药材栽培、畜牧水产养殖、林业生产等技术,从而提高致富本领;同时,编印和发放技术资料,为贫困户掌握专业的技术提供帮助。

打印 责任编辑:文枫