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贵州省务川投入210万元筑就农业产业增收“保险堤坝”

发布时间:2016-08-18  来源:新农网
摘要:继烤烟产业进保赢得产业增收和群众满意双丰收后,务川自治县再投入210余万元,为主要粮食作物水稻、饲养量大牲畜能繁母猪、公益林和商品林投保,为农产业发展兜底。 多年来,务川农业生产方式一直沿袭传统的“刀耕火种”,在县委、政府全力推动下,农业产业持续发展并

 

  继烤烟产业进保赢得产业增收和群众满意双丰收后,务川自治县再投入210余万元,为主要粮食作物水稻、饲养量大牲畜能繁母猪、公益林和商品林投保,为农产业发展兜底。

  多年来,务川农业生产方式一直沿袭传统的“刀耕火种”,在县委、政府全力推动下,农业产业持续发展并不断壮大,成功跨过了“温饱线”,实现了“摘帽”,但因地处黔北边陲、群山纵横、交通和信息闭塞、新科技生产技术应用不足等,农产业一直“靠天吃饭”,只要“天公稍微打喷嚏,农产业就集体感冒”,轻则减产减收,重则绝产绝收。

  2003年10月,党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第一次以党的正式文件的形式确定“探索建立和完善政策性农业保险制度”,作为深化农村改革、完善农村经济体制的一项重要措施,随后,出台了《政策性农业保险条例》,并明确保费群众承担20%,80%由中央、省市县按一定比例奖补。然而,务川因财政拮据、群众收入普遍偏低,加之认识不到位、积极性不高等原因,农产业保险率不尽人意。

  “紧抓脱贫攻坚‘战机’,千方百计增加群众增收,提升群众发展农产业积极性。”今年,省人民政府部署了大扶贫战略行动,在贯彻中央奖补比例不变的情况下,将水稻投保中群众承担的20%下调为15%,调整的5%由省人民政府承担。务川在不断推广和普及农业科普技术,大力倡导“坡改梯”、“土地整治”、微耕机,强力推行良种良法、“两次育苗”、“单株定向移栽”,及时兑现土地直补、机耕补贴等扶持政策,努力提升产量和质量,增加群众收入的基础之上,立足贫困面积大、贫困程度深的县情,强力推进政策性农业保险,投入115.02万元对烤烟进保后,追加财政资金210万余元,在承担10.5%的基础上,将群众的15%部分也承担下来,促进农产业持续健康发展。

  该县根据不同产业进行科学测算,制定了相应的保险标准:水稻标准30元/亩,保险费率6%,保额500元/亩;能繁母猪标准60元/口,保险费率6%,保额1000元/口;公益林和商品林综合险标准3元,保险费率0.3%,保额1000元/亩。火灾险标准2元,保险费率0.2%,保额1000元/亩。其中水稻缴费比例为4:3:0.5:25(即中央承担40%、12元,省承担30%、9元,市承担5%、1.35元,县承担25%、7.62元)。“农户只需在保单上签上名字就搞定了,不花一分钱。”县政府办公室联系“农口”的副主任科员陈剑介绍。

  “水稻范围是暴雨、洪水(政府性蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震、泥石流、身体滑坡、病虫草鼠灾等对农作物造成的损失;能繁母猪范围是因人力无法抗拒的重大病害、自然灾害、意外事故和政府捕杀等直接死亡导致的损失;森林范围是火灾及火灾原因、暴风、暴雨、暴雪、洪水、滑坡、泥石流、雨雪冰冻、霜冻、干旱、林业有害生物以及由此采取施救导致林木流失、掩埋、主干折断、死亡和伐除造成的损失。”“灾害发生后,10个工作日内赔付到位。”问及保险范围和兑现赔付时限,县人保财险公司负责人回答。“一直想建一家种植和加工为一体的精米加工厂,因担心‘天灾人祸’而未敢动,有了保险,明年‘开干’。”正在办理车险的浞水镇常年从事米粉加工的何文进满心欢喜。

  “强力推行政策性农业保险,是务川决战决胜脱贫攻坚的‘保底’措施,更是深入开展‘两学一做’学习教育,‘讲政治、有作为’,急群众所急,苦群众所苦的具体表现。6月份开展此项工作以来,目前,全县水稻已进保10.714万亩、能繁母猪12045口、公益林和商品林210万亩,保额3000元万元。目前,完成水稻和能繁母猪进保,正在开展森林承保,9月份能全面完成。”分管副县长邓小华如是说。

 

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