近几年，集安市以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，发挥生态资源和区位产业优势，突出特色产业发展，加大创新驱动力度，不断调整优化农村产业结构，促进了农村经济发展和农民增收。
坚持以市场需求为导向，积极开展符合集安实际的农业供给侧结构性改革。
建设高效生态农业。积极响应省委、省政府关于粮食生产的战略部署，在没有玉米种植面积调减任务的情况下，玉米播种面积比上年调减了1万亩。积极开展高标准农田示范区建设，重点开展粮油高产创建和测土配方施肥等工作，新建高产玉米和富硒有机水稻示范区2万亩，测土配方施肥面积24万亩。
发展优势特色产业。立足集安山多地少的实际，制定山区农特产业发展规划，出台人参、山葡萄等农特产业发展指导意见，积极进行种植结构和产业结构调整。建设标准化规模养殖场（小区）65个，大力发展以蜂、鹿、鸭绿江鸭、珍禽等为主的种植、养殖业。
抓好农特产品加工和流通。重点加强对人参、葡萄等特色产品的精深加工，全市人参加工企业发展到123户，人参总加工能力超过万吨；山葡萄原酒生产企业14户，总加工能力6万吨。清河人参交易市场年交易山参680余吨，交易额达20余亿元，是全国最大的林下山参交易市场。
坚持不懈推进体制机制创新，激发农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。
推进农村土地确权和流转。认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，2015年和2016年各选择了4个乡镇（街道）开展农村土地确权登记颁证工作，积极向上争取资金106万元，建立了市、乡两级土地流转交易平台和农村集体产权交易平台，为农村土地流转和产权交易提供规范有效的管理和服务。目前，全市农村土地流转面积 3165.35公顷，占全市耕地总面积的24.54%。
培育新型农业经营主体。以农村土地流转为主要形式，积极发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营体系。全市有专业大户125个，注册认定的家庭农场24个，农民专业合作社352个，培育国家级农业产业化重点龙头企业2家、省级重点龙头企业3家、市级重点龙头企业31家。益盛药业和大地参业通过租赁等土地流转形式大面积发展农田栽参，农田栽参面积达1.1万亩，全市通过土地流转发展农田栽参1.5万亩。
做好促进农民增收各项工作。采取发展特色产业和畜牧养殖业、发展劳务经济、开展扶贫攻坚和服务业攻坚等一系列措施，全方位开展促进农民增收工作。
