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山东:改革开路 唤醒农村沉睡财富(2)

发布时间:2016-09-23  来源:新农网
摘要:在滕州市大坞镇为农服务中心,大坞村种粮大户田崇水告诉记者,他刚出手的小麦和去年的玉米每斤比市价多卖了0.1元。以前好麦卖不了好价,土地托管以后每亩小麦可以节约70多元,烘干后直接卖给上海的淀粉和饲料厂,有

  在滕州市大坞镇为农服务中心,大坞村种粮大户田崇水告诉记者,他刚出手的小麦和去年的玉米每斤比市价多卖了0.1元。“以前好麦卖不了好价,土地托管以后每亩小麦可以节约70多元,烘干后直接卖给上海的淀粉和饲料厂,有多少,收多少。”服务中心主任周广建说。

  而在高密市张家庄为农服务中心,记者见到了中心的测土配方施肥二维码档案。拿出手机一扫,柏城村农户李霞的土壤检测结果和养分水平一目了然,智能配肥机则可以根据检测结果配出有针对性的肥料。

  “村里2700亩土地,全部托管给了为农服务中心,一年能给村集体提成4万到5万元。”滕州市休城村主任孔凡严说。

  农民进城:心底踏实了步履才轻盈

  26岁的莒县阎庄村村民许传达,最近三天两头往莒县县城的某楼盘工地跑。未来,他的家将安在这里。与很多此买房者不同的是,许传达已领取6万元的住房货币补贴单,这让他成为我省农村居民进城购房货币补贴政策的首批受益者之一。

  今年5月,我省正式印发《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》,提出大力推进外来务工人员、城中村和城边村原有居民、农村就地转移就业人口“三个市民化”,商品房库存较多的县(市、区)可根据购房支出给予3%-10%的补贴。此后,不少地方跟进出台了落地政策。

  “首付了199774元,月供2250元。”许传达对数字很是敏感,“孩子目前4个月,进城买房后,他就可以随房屋划片入学,上莒县第五实验小学和莒县六中了。”

  “事实上,新生代农民更加务实和理性,他们对基本公共服务的需求也非常具体。”国务院发展研究中心信息中心主任赵树凯表示,“能否获得基本的卫生医疗服务,能否获得一定的养老保障,子女能否在父母的工作所在地接受教育等等,就是他们实实在在的权利主张。”

  我省明确提出,要推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,保障外来务工人员随迁子女平等享受受教育权利,依法将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入职工基本养老保险和职工基本医疗保险参保范围,将符合条件的外来务工人员全部纳入城镇住房保障体系和住房公积金制度覆盖范围。

  2014年,我省发布《山东省农村新型社区和新农村发展规划(2014—2030年)》,成为中国首个给出城镇化详细规划的省份,从顶层设计上为我省的城镇化制定了可操作性的路线图。

  齐河安头乡种子张村村民马加贵在济南打工多年,虽积累了一定积蓄,不过他仍没有在城里落户的打算。究竟是保留最后一片土地作为生活的保障,还是背井离乡将希望寄托在城市?马加贵忧虑重重:“从农村一走,俺就啥也没有啦。”

  他的担心没有持续太久。日前,省委办公厅、省政府办公厅出台关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见,首次建立了进城落户农民的“集体成员资格证”制度和“转移备案证书”制度,明确进城落户农民凭此证件继续享有农村土地承包经营权、宅基地使用权及其他集体经济权益。

  2014年秋后,茹家窑沿袭多年的地界被打破了,350亩耕地由合作社一起侍弄,集中连片种植紫小麦和糯玉米。一亩地光肥料、机械等成本就能省120多元。拉长产业链,合作社又引进新型石磨面粉机、面条机,开卖兴茹牌绿色农产品。去年粮价不好,但年底一算账,即使身有残疾、当着“甩手掌柜”的茹宗刚夫妇,也分到8800元!

  山东领跑农村改革

  农村集体土地确权登记颁证意义重大,是未来城乡关系重大变革的序曲。山东作为全国首批3个整建制试点省之一,从2013年开始推进农村土地确权登记颁证。截至2015年底,全省95.7%的村(社区)完成承包地经营权确权登记颁证工作,确权面积覆盖农户承包耕地面积的97.4%,今年上半年完成省级抽查验收。

  走向全国的山东经验

  农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全,已经成为食品安全和公共安全的重要组成部分。我省是全国第一个建成省、市、县、乡、村五级监管队伍的省份,79100个涉农行政村全部配备了监管员;在全国第一个出台《农产品质量安全监督管理规定》,率先启动实施国家级和省级农产品质量安全示范县同步创建。

  49个方案剑指“十三五”大突破

  自2015年以来,我省针对制约现代农业发展的瓶颈因素和关键环节,研究制定了49个农业特色行业提质增效、转型升级实施方案,将每个产业的发展目标具体化、项目化,确保“十三五”有大突破。

 

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