深受进口奶冲击
此次河北省生鲜乳价格协调会将第四季度牧场生鲜乳交易参考价格仅提升0.05元/千克。袁运生对中国证券报记者表示，价格提升幅度低于其此前的预期。
国际原奶价格近期大幅回升，但国内原奶价格却一直在低位徘徊。招商证券研报显示，9月第二周国内原奶收购价格3.44元/公斤，同比上升0.3%，环比前一周上涨0.6%，价格仍在低位徘徊。
国内原奶价格的萎靡不振很大程度上源于国际奶价的沉重打压。乳业专家宋亮在接受中国证券报记者采访时表示，近年来，国内奶业市场与国际奶业市场接轨过快，导致国内奶业市场严重受制于人。方正证券指出，国内奶牛养殖禀赋不具备国际竞争力，而需求增长迅速，因此成为全球最大的乳制品进口国。而新西兰养殖资源丰富，成为中国最重要的乳制品贸易伙伴。2013年，中国与新西兰奶价均大幅上涨，刺激两地均扩大养殖产能；2013年-2014年中国进口大包粉量大增，累积大量库存。2014年1月开始，新西兰原奶价格经历了两年半的下跌周期，并带动全球其他主要乳制品生产国的价格大幅下降。
虽然国际奶价连续反弹，但业内人士指出，这一价格传导到国内预计需要2-3个季度时间，原奶现货的低价态势预计仍将维持较长时间。同时，恒天然乳业平台拍卖价格已经连续四次上涨，但目前新西兰的原奶价格仅为2元/千克左右，而目前国内原奶的价格高达3.5元/千克。宋亮表示，虽然国际奶价反弹的趋势已经确立，但由于国内奶价与国际奶价差距巨大，反弹前景不容乐观。在此背景下，不少产奶大省要提高原奶收购价格也是“欲说还休”。
随着国内原料奶进口的不断增加，国内奶业愈发受制于人。据国家奶牛产业技术体系首席科学家办公室统计数据，2015年中国进口大包粉和干乳制品等折合液态奶达到了1053万吨，再加上2015年进口液态奶47.04万吨，总计占国内乳制品（折合原料奶）总供应量的26%。今年上半年，国内原料奶进口量较去年同期再次出现大幅增长。
进口奶的冲击也使国内原奶生产企业深受打击。以西部牧业为例，今年上半年，公司实现营业收入3.36亿元，同比下降8.95%，归属于上市公司股东的净利润亏损2665.63万元，同比下滑248.08%。公司表示，由于受到国际进口奶粉大量的低价冲击，公司自产生鲜乳价格持续低迷，同行业竞争进一步加剧，公司主营业务收入出现了负增长，营业利润大幅降低。
规模化养殖升级
面对进口奶的冲击，国内奶业开始了艰难的转型过程。
近期，农业部副部长于康震表示，当前奶业面临的困难与宏观经济大环境和国际乳制品价格周期性波动有关，但主要还是自身竞争力不够强，饲料和人工等要素成本上升快，技术和管理节本增效能力提升慢，奶牛养殖和乳制品加工一体化程度仍然不高，利益联结机制不紧密，消费者对国产乳制品的消费信心仍然不强。
近几年来，国内奶业取得了长足进步，但一些深层次的问题仍然未能解决。2015年，全国奶牛规模养殖比重达到49%，比2008年提高了29.5个百分点；奶牛单产也大幅提高，荷斯坦奶牛平均单产6吨，比2008年提高1.2吨。同时质量安全水平大幅提升，2015年全国乳制品合格率达99.67%。不过，在近期举行的中国奶业20强峰会暨奶业振兴大会上，农业部部长韩长赋表示，中国奶业仍然“大而不强”，存在标准化程度不高、生产成本偏高，养殖加工脱节、缺乏稳定的利益联结机制，品牌不响亮、缺少有竞争力的企业品牌等。尤其是当前受进口冲击和消费不旺影响，面临奶价低、销售难、奶农收入减少、企业库存增多等突出问题。
规模化养殖一直是国内奶业提升自身竞争力的重要途径。面对进口奶的压制，国内奶业的规模化养殖不断升级。以河北省为例，2008年“三聚氰胺事件”后，河北省开始全面推行“散户进小区”。近年来，河北省大力推进“小区转牧场”，以进一步提高规模化养殖水平，通过推广TMR（全混合日粮）等先进技术，在提高生鲜乳品质的同时，增加奶牛产奶量。
“这次价格协调会之所以牧场的生鲜乳交易参考价格提高了0.05元/千克，而小区的生鲜乳交易参考价格原地不动，目的就在于进一步拉大牧场与小区的价格差距，通过价格杠杆推动‘小区转牧场’的加快进行。虽然养殖小区也是规模化养殖的一种形式，但与牧场相比，在推进先进养殖技术方面还有不小的差距。近几年河北省推进‘小区转牧场’成效显著，以前养殖小区与牧场的比例为七三开，现在则是三七开。”袁运生表示。
除了河北省，其他很多省份也在进一步升级规模化养殖水平。以河南省为例，2013年开始，河南省选择郑州、洛阳、新乡、焦作等奶业传统区作为转型试点，示范带动全省奶牛养殖小区向规模化牧场转型升级。2015年，河南省开始在全省范围内全面推进小区转牧场的工作，全省共有93家小区启动转型，其中34家完成转型任务。2016年，河南省进一步加快了奶业转型升级的步伐，引导现有178家奶牛养殖小区采取合作经营、股份制改造、第三方托管等方式，力争3年内全部完成牧场化转型。
