四、行业相关机构
(一)政府部门
1.渔业和畜牧业部渔业司
孟渔业和畜牧业部(Ministry of Fisheries and Livestock)下属的渔业司(Department of Fisheries)为水产业政府管理部门，其主要职能为提高渔业生产能力，减贫，提高渔民生活经济地位，满足国家动物蛋白摄入的巨大需求和出口创汇。
渔业司负责审批水产品加工厂，建立食品安全控制和追溯机制。渔业司下设实验检验和渔业质量检查控制部门，负责食品安全和质量控制，以达到欧盟等消费市场的质量标准。
2.出口促进局和水产品商业促进委员会
出口促进局(EPB)和水产品商业促进委员会(FPBPC)均为孟商务部下属机构。出口促进局侧重于出口业务推广，水产品商业促进委员会成立于2003年，侧重于国内水产品贸易的推广，致力于提升水产业的产品质量和多样性。
(二)国有公司
孟加拉渔业发展公司
渔业和畜牧业部下设国有孟加拉渔业发展公司(BFDC)，成立于1964年，负责水产品加工、运输和销售，建有并维护多个港口和码头。但近年来该公司在水产业中的地位有所下降，私人公司发展迅速，逐步取代其地位。
(三)生产商和出口商协会
1.孟加拉鱼虾基金(BSFF)
该基金致力于提高鱼、虾业的经济效应、社会效应和环境效应，实现可持续发展，搭建业内公共机构和私有企业，以及私有企业间的沟通平台，提供资金、物资和智力支持。
2.孟加冷冻食品出口商协会(BFFEA)
该协会宗旨为促进和保护冷冻产品加工企业、包装企业和出口企业利益，充当政府机构、贸易商和私人企业间的沟通桥梁，并致力于拓展冷冻食品出口市场，推动本国厂商与国际采购商和商协会签订采购协议，与出口促进局联系紧密。
3.孟加拉水产养殖业联盟(BAA)
该联盟为鱼、虾业企业交流平台，致力于提高行业产品质量和可追溯性，提升行业社会和环境效应，较早参与了鱼、虾业产品追溯机制的建立。
(四)研究机构
1.孟加拉渔业研究所(BFRI)
孟加拉渔业研究所为渔业和畜牧业部下辖研究机构，是孟渔业和养殖业最重要的研究机构，成立于1984年，总部在迈门辛(Mymensing)，在渔业和养殖业主要分布地区设有分支机构。渔业研究所除从事科研外，还提供初级生产培训。
2.海洋渔业研究院(MFA)
该研究院同为渔业和畜牧业部下辖研究机构，除科研外，主要提供渔船驾驶人员培训。
(五) 金融机构
银行为渔民、养殖户和加工厂商提供短期贷款。此外，中间商和贸易商也为初级生产企业提供运营资金融资服务。
(六) 国际援助机构
联合国工业发展组织(UNIDO)、粮农组织(FAO)、世界银行(WB)、国际农业发展基金(IFAD)和欧盟、美国国际开发署(USAID)、英国国际开发署(DFID)及丹麦国际开发署(DANIDA)等多边和双边援助组织对孟渔业和水产业提供管理体系建设、质量体系建设、解决贫困问题和加强环境保护等多种能力建设援助，帮助孟渔业和水产业提高竞争力和可持续发展能力
五、面临的挑战
孟加拉水产业生产技术落后，卫生环境堪忧，面临优质原料、先进设备和熟练工人缺乏等诸多问题，在国际市场的产品质量和形象较差，其面临的最大挑战为如何从注重数量和低价转为提升产品质量和附加值。
(一) 优质原料缺乏
优质原料缺乏是孟加拉水产加工出口企业面临的主要问题之一，致使许多加工厂开工率不到50%。孟鱼虾养殖户教育程度较低，缺乏足够的养殖技能，鱼虾养殖产出率较低，且面临病毒侵害和优质种子及饲料匮乏等问题。
此外，鱼虾养殖受季节性因素影响明显，难以形成稳定的优质原料供应。大多数通过当地代理获取原料，仅有少部分拥有自己的养殖场或与养殖户签订供货合约。尽管孟当地虾养殖主要用于出口，但数量远不能满足加工需求。
(二)生产技术和劳工技能落后
孟水产业从业人员受教育程度普遍较低，缺乏现代养殖和加工经验，不熟悉出口业务，甚至管理人员也缺乏专业知识，给产品质量带来了巨大隐患，也限制了高附加值产品的生产能力。政府建立的追溯机制尚未充分发挥作用，难以完全达到欧盟等消费市场的质量要求。
(三)缺乏先进的设备
孟加拉水产加工厂多为小作坊式家庭工厂，缺乏资金技术和先进的生产设备，仅配有剥皮、成块冷冻和分开快速冷冻等基本设备。鱼虾供应链较长，冷藏设施在孟水产业较缺乏，仅在加工厂等供应链末端配备，导致大量鱼虾因得不到及时有效的冷藏而被浪费，降低原料利用率。孟水产加工厂的设备主要来自荷兰、丹麦、德国、日本、中国和新加坡。
(四)中间商在行业中处于强势地位
孟加拉水产业中间商主要分为三类，即原料收购商(Faria)、当地贸易商(Aratdnar)和佣金代理商(Commission agent)。这三类中间商在水产业中处于强势地位，掌控者养殖户的种子、饲料供应和加工商的原料供应，甚至通过给养殖户和加工商提供贷款等短期融资工具限制其财务自由，通过低买高卖挤压养殖户和加工商的利润，给水产业的可持续发展带来负面影响。据统计，孟加拉全国约有7500个虾收购商，1600个当地贸易商和120个佣金代理商。
(五)政府管理和支持力度不够
孟加拉水产业以中小企业为主，企业分散，缺乏有效的集合管理，未完全形成规模效应。孟政府未能针对行业特点提供针对性的全行业政策和金融支持，甚至冷藏和加工所需的电力供应也得不到充分保障。尽管孟政府给予水产品10%的出口补贴，但该政策并未惠及全产业链。孟政府侧重于低价而非产品质量，在国际市场的推介力度不够。
(六)来自其他国家的竞争
受经济复苏乏力的影响，欧盟民众削减食品支出，导致孟加拉黑虎虾的需求下滑，来自泰国、印度和墨西哥的价格较低的白对虾开始走俏，孟加拉水产出口将面临更加激励的竞争。2014-2015财年，孟加拉虾出口价格为5.5美元/磅，同比下降0.5美元/磅，虾出口量为4.4万吨，同比下降7.05%。
六、发展前景
尽管孟加拉水产业面临诸多问题，但孟政府仍高度重视水产业发展，并将继续给予政策支持。如能采取有效措施解决好上述问题，孟水产业仍具有较大的发展前景。
(一)解决措施
1.建立完善的质量控制和产品追溯体系
质量是产品生存之本，孟水产业应高度重视产品质量，改善生产环境，建立完善的质量控制和产品追溯体系。每个加工厂应有严格的质量管理政策，设立专门负责质量控制的岗位，确保产品质量符合消费市场需求。应欧盟等出口市场的要求，孟加拉计划在虾业建立数字追溯系统，实现从孵化、养殖到生产、加工的全过程可追溯。
2.引进先进生产技术和设备，提高行业生产效率
引进先进的生产技术和设备，减少储藏、运输和生产等过程的损耗，提高全行业生产效率。短期内可通过雇佣有经验的外籍劳工，长期通过针对性的技能培训提高本国行业从业人员技能，以解决缺乏熟练工人的问题。
3.抓住细分市场，突出产品特色，建立良好的产品形象
根据不同细分市场的消费需求，突出黑虎虾等水产品特色，根据不同消费需求提供定制服务，提升产品层次和附加值，获得相关国际组织的认证，在国际市场建立良好的产品形象和声誉，改变低价质量差的不良形象。
4.完善行业发展和政府扶持政策，加大支持力度
孟加拉水产品出口企业高度依赖政府出口补贴，如没有出口补贴，大多数出口企业都将面临亏损。孟加拉政府应根据行业特点制定针对性的行业发展和扶持政策，将产品质量和食品安全放在首位，而不是简单地提供出口补贴这一不可持续性政策。提高行业管理能力，鼓励金融机构对鱼虾养殖户和加工企业提供多种融资服务，适当缩短供应链，鼓励养殖户和加工商绕开不必要的中间商，直接与供应商和采购方建立联系，压缩中间商的利润空间，实现行业可持续发展。
(二)前景展望
1.水产加工
根据《2016年产业政策》，孟加拉将重点发展农业和食品加工业等六优先产业，水产加工业作为农业和食品加工业的分支也将受到孟政府的大力支持。预计孟政府将延续对水产加工产品的出口补贴政策。此外，完全出口企业还将享受资本设备进口关税减免等普遍适用的出口激励政策。有意投资孟加拉水产业的企业应充分了解产业基本情况，利用孟水产业亟待提升行业发展水平和产品质量的需求，考虑引进先进的生产技术和设备，针对性地做好投资计划，同时充分估计投资风险，做好风险防范工作。
2.海洋渔业
孟政府计划在第七个五年计划(2015/16财年-2019/20财年)期间对已解决边界纠纷的专属经济区(EEZ)西南部分海域(约1.95万平方公里)的渔业资源量进行评估，制定国家海洋渔业政策，严格控制幼鱼捕捞，和海岸警卫队及海军合作打击非法捕捞和外国渔船非法进入，同其他国家合作开展远洋捕捞。未来孟海洋渔业政策将更加清晰，发展环境将更加透明，有利于我渔业企业进入，相关企业可抓住机会密切跟踪孟海洋渔业政策动向，摈弃钻政策空子的侥幸心理，按有关规定在孟进行合法海洋作业，获取正当经济利益。可有针对性关注深海捕捞和海洋资源勘探评估方面的合作。目前孟海洋捕捞主要集中在中近海领域，尚不具备深海捕捞能力，亟待资金和技术投入，深海渔业开发需求迫切。此外，孟海洋资源勘探和评估能力较弱，至今尚不能完整评估渔业资源量，希与外部合作提高资源勘探和评估能力，我相关企业可积极考虑此领域合作。
