监利享有“全国水稻第一县”、“中国小龙虾第一县”、“湖北粮食第一县”等多项美誉，是首批国家现代农业示范区、全国21个农业改革与建设试点示范区之一、国家农业产业化示范基地，国家农产品加工示范基地。近年来，该县坚持瞄准农业供给侧结构性改革的最前沿，在农业转方式、调结构、重品牌、创特色等方面进行了富有成效的探索，走出了一条推进农业供给侧结构性改革的“监利路径”。
推广新模式，引领高效农业发展
近年来，监利县按照“理念先进、模式先进、科技先进”的要求，聚焦现代农业“领跑全省、示范全国”的目标，不断调优结构，调好方式，形成了系列生态高效、利益互联、产业融合、产销对接的现代农业新模式、新模式、新业态。
推广现代农业新模式。在农作物种作上，主要推广“双季稻—绿肥”、“中稻—再生稻—绿肥”、“育秧工厂—蔬菜”等模式；在稻田综合种养上，重点推广“虾稻共作”模式；在生态循环农业上，因地制宜推广“猪沼菜”、“稻鸭共育”、“林下养鸡”等模式。农民对种养模式的选择，关键在于省工省时好管理、优质高产有效益。为发挥高效种养模式是示范引领作用，全县共集中创建1个现代农业产学研示范基地，2个“双季稻—绿肥”模式样板，面积1000亩；10个“中稻—再生稻—绿肥”模式样板，总面积1万亩以上；6个“虾稻共作”模式样板，总面积3.99万亩。
构建现代农业新体系。打造“企业+基地+合作社+农户”、“企业+基地+产业工人”、“家庭农场+社会化服务”的全产业链发展模式，引导农业龙头企业与合作社、农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，形成企业、合作社与农户三赢的良好发展格局。福娃集团在新沟镇、周老嘴镇两个乡镇12个村流转土地建立3万亩虾稻共作示范基地，组建了监利县龙庆湖小龙虾专业联合社，辐射面积20万亩，带动农户增收3亿多元，“福娃模式”的示范带动效应持续增强。“金草帽”、“余湘”、“巨象”等企业，分别引领创建了虾稻产业发展区、蔬菜产业发展区、再生稻发展区，再富米业、禾畴米业、银真米业落实再生稻、稻虾模式基地3.5万亩。“尚禾”、“香莲”等合作社按照“订单农业”模式，对农户按标准生产的农产品实行统一收储、统一品牌、统一销售，创建农产品名牌产品，开展线上线下销售。
催生现代农业新业态。认真组织新型农业经营主体参加一年一度的全国农交会、武汉农博会、荆州味道年货节等展销会、博览会；举办农产品会展，建立农产品交易中心，组织农产品产销对接会，推动品牌产品与省内外大型超市、卖场对接。加大农产品冷链物流配套设施建设力度，完善现代农产品冷链物流体系。深入开展全省农村电子商务示范县建设，打造“农产品基地+平台电商+物流配送+消费者”营销新模式，以“互联网+”引领农产品物流发展，全县农业电商服务组织达到40余家。落实荆州市委书记杨智同志调研监利农业供给侧结构性改革工作时的重要指示精神，积极规划建设集农业博物馆、农业科普馆、现代农业产业园、科技园、创业园、观光园于一体的现代农业示范区和现代农业产业集群，引领带动一二三产深度融合发展，为农业增效和农民增收开辟新渠道。
创建新品牌，引领市场农业发展
监利县委、县1212坚持市场需求、供给质量两个导向，把创建监利农业品牌、叫响监利农业品牌、提升监利农产品品牌影响力和市场竞争力，作为农业供给侧结构性改革的重点和农村一二三产业融合发展的基本路径。
办好农业节会。以“中国面点师之乡”、“中国小龙虾第一县”、“监利黄鳝”三大品牌为切入点，发力农业供给侧结构性改革。成功举办“荆州市第二届荆楚味道福娃小龙虾节暨现代农业成果展”，节展盛况被环球网、凤凰网、搜狐网、腾讯网、央广网、中国水产养殖网等众多媒体广泛推介，得到了专家和市场的双重肯定。连续第十三届举办“毛市佬”面点师培训暨技能比武大赛，策划筹备“2017中国监利黄鳝节暨‘监利黄鳝’区域公共品牌推广大会”。通过办好优势特色农产品节会，充分彰显了监利农产品“量大质优”的特点，不断提升“监利龙虾”、“监利黄鳝”、“毛市佬”包子等农业品牌的影响力、竞争力。
调优品质品种。2017年，监利县委、县1212深入推进“优质水稻产业提升工程、‘双低’油菜产业保护工程、优质蔬菜产业推广工程、优质畜禽产业促进工程、名特优水产产业壮大工程、林业产业培育工程”等“六大工程”。严格实行主推品种制度，提高优质水稻品种覆盖率。突破性发展再生稻，确保全县双季稻面积稳定在60万亩左右，再生稻面积发展到40万亩以上，使再生稻成为全县粮食生产的重要增长点。严格推行油菜“双低”化，抓好育秧工厂综合利用发展蔬菜生产，抓好传统蔬菜基地发展设施大棚蔬菜。大力发展监利贡猪、荆江鸭、优质禽蛋等名特优品种；大力发展小龙虾、黄鳝、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼、鲈鱼等名特优水产品。
推进品牌建设。突出优质、安全、绿色导向，支持新型经营主体申请“三品一标”，全县有效使用“三品一标”企业和单位达43家，“三品一标”总数123个。健全农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务品台，提升品牌附加值。支持“荆江牌”黄鳝、“监湖牌”河蟹、福娃“龙庆湖”小龙虾开展绿色、有机农产品认证，推动农业全链条增值。
培育新主体，引领规模农业发展
龙头企业“顶天立地”、新型农业经营主体“铺天盖地”，对于推进农业供给侧结构性改革、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义。近年来，监利县坚持多措并举，充分激活土地、资本、技术、市场、主体活力，全县各类新型农业经营主体达到8900多家，土地适度规模经营面积达到110万亩。
创新金融服务。推进金融创新支持主体发展，创新财政资金使用方式，推广1212和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，建立涉农贷款风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。借助“农合联”平台，拓展“兴农贷”、“担保贷”等业务，兴农贷业务突破1亿元。加快新融资平台建设步伐，促进新型主体挂牌上市，监利粮酒、尚禾农业、巨象农业、天湖蛋禽、民安食品等30家农业企业先后登陆“四板”市场，成为监利县域金融工程的重要支撑。
深化农村改革。按照明确土地集体所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权的思路，全面完成农村土地确权颁证工作，建立县、乡、村三级土地交易平台，积极探索土地承包权的股份制改革和有偿自愿退出机制。积极探索农民财产可抵押贷款的新机制，全面盘活农村产权。积极与武汉农村产权衔接，加强农村土地等资产的流动性，探索盘活土地经营权流动的可持续的发展模式。
完善支持政策。一是推进农业项目建设。加大三农发展项目的谋划、争取和实施力度，扎实推进螺山泵站增容、半路堤泵站整险、何王庙提灌站新建、三大灌区节水改造、中小泵站更新改造等国家水利重点工程项目建设。大规模推进高标准农田建设，完成14万亩高标准农田的建设任务。强化信息基础设施建设，提高农业灾害防范和处置能力。
二是统筹整合涉农资金。建立“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的涉农资金整合改革机制，集中财力办大事，资金使用效率大为提高。
三是扶持农业转型发展。设立农业转型发展专项奖补资金，对创建现代农业示范基地、发展农产品精深加工、创建农业精品名牌的新型经营主体进行重点支持；对推动土地流转创建现代农业示范基地、创建畜禽标准化示范场、水产健康养殖示范场的新型主体实行一次性“以奖代补”，对新入规的农产品加工企业、新获得中国驰名商标、国家地理商标、国家级重点龙头企业，对获得国家级、省部级农业科技进步奖的经营主体，分别给予一次性奖励。
壮大新产业，引领特色农业发展
监利自然条件得天独厚，农业资源非常丰富，是著名的“鱼米之乡”和农业大县。推进农业供给侧结构性改革，就是要立足资源禀赋，打造优势特色产业，将比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势，将地方优势特色小产业做成带动农民增收的大产业。
发展两大产业集群。努力打造包括初级开发、精深加工、销售服务等在内的农业全产业链条，以粮食精深加工为主的福娃集团、以棉花精深加工为主的玉沙集团两家本土农业龙头企业正在加速成为省级产业集群。
发展三大特色产业。依托“中国小龙虾第一县”的产业优势，加快发展农产品冷链物流产业，加快引进小龙虾精深加工企业，加快打造监利小龙虾餐饮品牌，让监利龙虾、荆楚味道，走得更远，叫得更响。依托“中国面点师之乡”的优势，推进全国800家包子门店店招店牌标准化规范化建设，创新“银行+公司+门店”的金融支持模式，搭建“毛市佬+”创业创新平台。按照“创新、提质、整合、上市”的发展思路，推进“毛市佬”面点产业冲刺年创劳务收入过100亿元的目标。依托‘监利黄鳝’区域公共品牌优势，推介“监利黄鳝”地理标志产品和“荆江”黄鳝著名商标及产品，拉动监利渔业经济增长。
发展四大产业板块。创建以“监利大米”为重点的100万亩有机稻、优质稻板块，提升“监利大米”品牌效益。创建以“监利龙虾”为重点的100万亩名特优水产品养殖板块，确保黄鳝、河蟹、小龙虾三大特色水产品年产量稳居全省首位。创建以“监利贡猪”、“荆江麻鸭”为重点的畜禽养殖板块，确保全国生猪调出大县地位。创建以“民安”、“余湘”、“巨象”为引领的蔬菜板块，力争全年蔬菜种植面积35万亩。
建立新机制，引领绿色农业发展
打造“四化同步”示范升级版。建立新沟镇“四化同步”示范试点“时间节点化推进机制”和“双月阶段性考核结账督办机制”，监利县委、县1212多次召开新沟镇“四化同步”改造升级现场办公会、现场推进会，全力支持新沟镇实施“321”工程，用1年时间，投入2亿元资金，完成30个项目建设，打造“四化同步”示范升级版。
打造美丽乡村建设升级版。严格落实河湖长制。建立骨干河渠保洁、保畅的长效机制。进一步完善“户分类、村收集、镇中转、县处理”的垃圾收集清运体系。扎实推进“四大绿色工程”。即115个绿色示范乡村“三边三化”建设工程，随岳高速、江北高速和监仙、监潜、沙洪线通道绿化工程，洲滩造林、苇改林、农田林网、棉改林等宜林地造林工程，长江沿线洲滩及堤防平台的长江防护林工程。加强农业资源保护利用。
打造生态循环农业升级版。建设一批生态、循环、高效农业示范乡（镇）、村、园区，发展生态循环农业。加快推进规模养殖场工厂化、循环化、生态化养殖，大力推广稻渔综合种养。抓好洪湖湿地生态保护，做好洪湖拆围上岸安置工作。开展长江生态保护，加强长江防护林、长江江豚保护区、长江紫云英风景保护等长江风景带建设。大力发展农村清洁能源，建设一批大中小型沼气工程和秸秆能源化利用工程，积极开展农村沼气终端产品使用推广工作，完善农村沼气服务网点建设，实现农村沼气工程高效利用。
