今年秋播中，射阳县在前几年试点成功的基础上，大规模推行一种农业生产经营方式创新举措——推掉田埂联耕联种。
上世纪80年代初推行的家庭联产承包责任制，极大地调动了中国农民的生产积极性。但好田家家分，孬地户户摊，造成了土地严重碎细化。射阳县农委主任戴亚生介绍说，除了通过土地流转进行规模经营的耕地外，零星、散杂的小田块占了射阳县总耕地面积的70％左右。四明镇建港村二组张国锋一户9.2亩地，分成14块；顾明国一户4亩地也有10块，最小的一块只有2分地。土地零散使资源利用率降低，造成大中型机械收种难，新品种、新技术推广难，生产成本也居高不下，这些均制约着现代农业的发展和种粮效益的提高，而且容易引发农村土地租赁纠纷。据农业部农村固定观察点数据，我国家庭平均土地经营规模为7.5亩，户均地块5.2块，平均每块1.3亩。有关科研调查表明，地块每增加10%，粮食产量就下降5%。
联耕联种推掉的不光是田埂，而且消除了我国农业生产方式上的一个重大缺陷。“推掉田埂好处多多，其中最直接、最明显的有两项：一是去除田埂和界沟后，同样大小的一片农田，可耕地面积增加了5%左右；二是有利于大中型农机作业，效率提高，成本降低。至于推掉田埂后实行统一耕种、规模经营，带来的好处就更多了。”戴亚生说。正因这一做法具有“增面积、降农本，促还田、添肥力，提单产、升效益”六大好处，因而在推行中受到广大农民的支持，有的农民甚至主动找到农业部门要求推行联耕联种。不少专家也认为，射阳县推行的联耕联种新模式，既不改变家庭经营土地的性质，又能实现土地规模效益，对全省、全国都有重大推广价值。很多欧美国家农田连片，看上去一望无边，中间根本看不到田埂，对实行机械化操作和降低农本无疑十分有利。
不过，以前就有不少专家提议推掉田埂，但一直没能实施推广开来。究其原因主要有三点：一是有人担心推掉田埂扩大田块后，土地高低落差加大，水稻灌水插秧时，灌水深浅不一，秧苗有的淹死，有的干死；二是有的作物如水稻喜水怕旱，有的作物如蔬菜怕水喜旱，推掉田埂后容易产生耕种矛盾；三是各家农户承包农田边界难识别，容易引起纠纷。其实，这些技术问题都是有办法解决的。如土地高低落差的问题，只要用拖拉机、推土机平整一下就行了。至于第二个问题，只要把农户承包地的位置调换一下就可以了，或者只在同样种植粮食或蔬菜的田块间推行。最后一个问题，射阳县更是因地制宜、根据农民意愿创造出了很多解决办法：有的是通过土地流转，由种田大户实行规模经营、统一耕种；有的不流转土地，但由合作社集中耕种，收获后根据各家承包土地面积，按比例统一结算分配产量或收入；有的农户既不流转土地，又不愿意加入合作社，就采用在去掉的田埂中间位置打木桩，或者打洞灌注石灰粉等方法做田界标记备查。总之，只要农民有意愿，办法总比困难多。
农业专家认为，与农业发达国家相比，我国农业在四个方面存在着巨大差距：第一，我国的土地承包经营农户太分散，家家户户都种田，一户只种亩把地；第二，农田分隔太零碎，一块田只有亩把大面积；第三，区域化布局不够，一块不大的农田里五花八门种了很多种农作物；第四，专业化分工和社会化服务落后，不少农民从留种、播种、植保、施肥到收获，全部是自已操作。要解决上述落后生产方式，既要积极引导、稳步推进，同时又不能急于求成，虽然推掉田埂相对来说比较容易操作，产生的好处可谓立竿见影，但也要考虑当地的经济发展程度和农民的承受能力，充分尊重农民的意愿和自主权。射阳县率先迈出了一大步，其他各地完全可以因地制宜开展试点并逐步推广开来。
