今年以来，全市上下认真贯彻落实中央1号文件精神和上级农业工作部署，以科学发展观为指导，以保障农产品供给、增加农民收入、实现可持续发展为目标，抓住重点工作，精心安排部署，确保了农业经济持续健康发展。
一、农业经济运行的特点
2013年，我市农业经济保持平稳增长，预计全市农林牧渔业总产值67.27亿元，增长4.6%，其中农业产值23.33亿元，增长5.8%。
（一）粮食生产稳中有进
全市全年粮食总播种面积125万亩，较上年增加3万亩，增长2.46%。其中水稻种植面积113万亩，较上年增加2万亩，增长1.85%。早稻种植面积54万亩，比上年增加1.8万亩，增长3.45%；晚稻种植面积58万亩，比上年增加1万亩，增长1.75%；中稻1万亩，比上年减少0.75万亩。
全年粮食总产54.46万吨，较上年增加4.16万吨，增长8.27%。其中稻谷总产53.16万吨，较上年增加4.1万吨，增长8.38%。全市早稻平均亩产452.2公斤，比去年增长8%；晚稻单产490公斤，比去年增长6.3%。
水稻良种覆盖率提高。全市推广种植优质稻61.2万亩，水稻中优质稻比率达到55%，良种覆盖率达98%。
粮食生产规模化、合作化趋势明显。全市粮食生产专业合作组织发展到38个，新增5个；经营水田30亩以上的规模种粮户达629户，其中经营水田50亩以上的种粮大户308户，新增39户。
（二）油菜生产有新突破
今年全市夏收油菜37万亩，比上年增加2万亩，增长5.7%；平均亩产为121.6公斤，比去年增加0.5公斤；油菜籽总产量44992吨，增加2607吨，增幅6.2%，总产、面积均创历史最好水平，农民从油菜生产中人平增收200元以上。
2013年，落实冬种油菜38万亩，比去年增加1万亩，增长2.7%。其中“稻稻油”三熟制油菜种植面积20万亩，比去年增加2万亩，增长11.1%。
（三）经济作物产业顺势发展
全年经济作物播种面积47万亩（油菜除外），较上年增加2.03万亩，主要是烟叶生产面积的增加；总产值达10.4亿元，较上年增加0.79亿元，增长8.2%，增值主要来源于烤烟、茶叶和柑橘产值的增加。其中蔬菜播种面积（含菜用瓜）22.9万亩，较上年增加0.6万亩，总产值6.33亿元，较上年增加0.13亿元，增幅1%。烤烟种植面积5.09万亩，比上年增加1.29万亩；收购烟叶13.7万担，首次突破10万担大关，收购量排衡阳市首位。全市烟叶税收达到3千多万，农民种烟每亩纯收入1100元左右。棉花、茶叶、中药材、瓜果类等其他经济作物的播种面积和产量、产值较去年都略有增加。
（四）农产品质量安全水平稳定提升
今年，我市农产品质检中心例行检测农产品样品6585批次，平均合格率达到99.82%，较去年提高1.4个百分点，全市没有发生重大农产品质量安全事故。
（五）农民收入持续增长
2013年，我市粮油、蔬菜等大宗农产品价格都有不同程度的上涨。国家提高粮食保护价，抬升市场粮食价格底线。粮食、油料等主要农产品出售价格提高对农民收入起到较大的拉动作用。据粗略估算，今年从种植业中全市农民人平增收约190元。
二、农业经济的影响因素分析
（一）促进我市农业经济增长的积极因素
2013年，我市克服了历史上罕见的特大干旱的不利影响，实现了农业经济的持续增长，主要得益于三个方面：一是国家强农惠农政策和稳粮增粮措施的不断强化和完善。今年的中央一号文件再度聚焦“三农”，在稳定完善强化行之有效政策基础上，健全农业支持保护制度，不断加大政策扶持力度，为农业发展注入强大活力。二是农业科技创新与推广的持续发力。今年，结合市委“1+1”干部联村活动，我市农业部门抽调100多名技术骨干包乡驻村蹲点，面对面指导农户发展农业生产。同时，以粮油高产创建、集中育秧、病虫害统防统治、测土配方施肥、农技推广补助、新增粮食产能工程等项目为载体，大力办点示范，集成推广良田、良种、良法相配套、农机农艺相结合的高产高效技术。着重狠抓了粮油高产创建和病虫专业化统防统治、测土配方平衡施肥、无公害农产品标准化生产等技术推广。全市落实水稻高产创建示范面积15.56万亩，其中高标准建设了5个部级万亩水稻高产示范片；推广水稻集中育秧面积20.1万亩、机插秧面积15.3万亩，病虫害专业化统防统治面积24.7万亩，测土配方施肥111.06万亩。据测算，水稻病虫害专业化统防统治示范区内，每亩双季稻减损增产43公斤，节支增收185元；测土配方施肥示范区内亩平节本增收59.45元；粮食高产创建示范区内水稻每亩增产27.3公斤，全市增产稻谷424.8万公斤，促进全市农民增收1100万元以上。三是农业发展转型与经营体制创新的步伐加快。我市不断优化农业产业结构，在稳定发展粮油生产的基础上，政府主导、扶持发展油茶、烟叶、茶叶三大高效农业产业，将它们培育成为我市农业经济的新的增长点。同时，积极推进农业经营体制创新，培育壮大新型农业经营主体，加快发展现代农业，推进农业发展转型。据调查，目前我市年产值100万元以上的农业产业化企业达78家，其中龙头企业发展到23家；经工商注册登记的农民专业合作组织达221个，较去年新增30个；经营耕地30亩以上的种植大户1759户，其中主要从事粮食作物生产的629户，主要从事经济作物生产的1130户。蓬勃兴起的新型农业经营主体，成为推动我市现代农业发展的生力军，带动农民增收致富的“引擎”。
