“品种真实性检测及转基因检测，现在有承担能力的在省部级以上，省级以下的检测手段还是比较落后，检测能力还是比较缺乏。”王海潮说，由于抽样检测时间周期比较长，如果出现农户打官司现象，证据获得比较困难。
而诸如对种子抗病性等方面的鉴定也确实存在困难。“作物田间发病情况与种子本身是否真的抗病，以及环境、栽培管理（如农药控制）均有关系，比想象中的要复杂。”郭仰东说。
王海潮认为，应加强基层种子检验管理体系的建设，国家级抽检要加快频率、扩大覆盖面、提高检测和结果反馈速度。
对于套牌品种检测的问题，王海潮指出，基层对品种套牌检测能力不足，不能及时发现套牌侵权行为。
在农业部全国农技中心种子打假专项行动抽查检测结果汇总分析会上，专家认为，种子检验可以在种子向种业转变的领域拓宽、新制度构建的层面拓展、监管工作的力度加大等三个方面大有作为。
产权保护：造房子得自己掌握钥匙
“保护种子的知识产权实在是太重要了！”山东冠丰种业科技有限公司董事长方才臣说，“现在还是比较乱，‘挂羊头卖狗肉’的情况很多，而种子与其他商品不一样，查处难度更大。”
据悉，当前我国以企业为主体，育繁推一体化的品种创新体系正在快速形成，育成了一批具有自主知识产权的新品种。但同时，套牌侵权现象也正在成为种子监管工作中的一个新的突出问题，严重扰乱了公平竞争的市场秩序，挫伤了企业和育种家创新的积极性，对品种创新产生很大的阻碍。
加强种子知识产权保护是种业发展的重要保障。“种子的知识产权得到有效保护后，企业才愿意在品种研发上加大投入。”中国人民大学农业与农村发展学院教授仇焕广在接受《中国科学报》记者采访时说。
尽管已经取得了一些自主知识产权的新品种，但国内种企普遍“个小儿”，研发投入能力还比较弱。据了解，美国著名种企孟山都每年的科研投入达到13亿美元，接近80亿元人民币，而国内种企科研投入上亿元的不是很多。
民族种业缺乏原始创新很重要的一个原因，就是企业由于知识产权保护不利而额外增加的成本很高，损失的利益更大。保护好知识产权后，民族种企才愿意在种子创新上加大投入，投入更多的人力、财力、物力，这样才能逐步出现自己的好品种。
这种情况下，就更需要国家对种子知识产权的保护措施。然而目前，国家每年向农业投入的资金虽然不少，很多却“撒了芝麻面”，“农业投入中应划出一块专门给种业”。方才臣建议，国家应该用资金扶大扶强，先给企业输血，再让企业造血，进行良性循环，逐步发展壮大。
此外，“一定要抓紧制定出严格的法律，加大打击力度。”方才臣说。
所谓有法不依，执法不严。侵犯品种权应尽快进入刑法范围。现在出现假劣种子是行政处罚为主，而套牌侵权种子对农民利益也有很大的侵害，也应当从严处理。
另一方面，企业要及时维护自己的合法权益，如果权益受损，要向行政部门提出来。“自己造房子，钥匙要掌握在自己手里，企业和个人要有这个意识。”王海潮说。
问君还有几多愁？最怕假冒种子到处流。“诚信经营是种业市场的永恒话题，打击假冒仍是市场管理的第一要务。”中国种子协会秘书长李立秋表示。
“近年来国内在种子产权保护方面有长足的进步。我国实际国情是作物品种繁多，加之一家一户生产方式，因此作物品种管理存在一定的难度和问题。”郭仰东说。
构建中国种业诚信体系的序幕已经拉开，每个种业人都扮演一个角色，都有维护公平竞争、打击假冒的责任。随着新种子法的颁布，打假力度会进一步加强，靠套牌维持的一些企业将无生存空间。
