邓小平理论“四自”学习小组（以下简称“四自”小组）是白城市青年农民创建，得到中央关工委和省关工委充分肯定，经顾秀莲主任呈送当时的中共中央政治局常委李长春同志批示，在中宣部《宣传工作》上刊发宣传推介的。2009年，全省农村关工委工作经验交流会把“四自”小组活动概括为“两学一创”全面推广，2010年初中共白城市委召开全市农村青年邓小平理论“四自”学习小组专题会议进行研究部署。从此，白城市“四自”小组步入了各级党委高度重视，关工委全力推进，相关部门主动配合，方方面面齐抓共管，广大农村青年踊跃参加，“两学一创”深入发展的新阶段。2014年末统计，全市“四自”小组已达1858个，覆盖了所有村和较大自然屯，参加学习青年20583人，参与“四自”活动的“五老”人员3364人。
发展势态良好，成果和作用明显
对“四自”小组的认识更加深化。多年的实践，让各级党政领导、关工委组织、特别是青年农民形成了共识：“四自”小组是青年农民学习政治理论的好课堂、传播农科技术的好阵地、沟通市场信息的好场所、成长成才的好沃土、培育新型农业经营主体的好摇篮。
“四自”小组建设得到加强，工作思路更加清晰。总体可以归结为坚持“四自”原则，增添活力；坚持深化认识，增进共识；坚持完善组织，形成合力；坚持选好组长，能人领头；坚持学用结合，力求实效；坚持分类指导，抓好两头，促进平衡；坚持协调各方，服务支持。
“两学一创”成果显著。“四自”小组成员已成为三大积累日益雄厚的新型青年农民。一是理论积累。在基本理论观点和党的“三农”政策学习、理解和运用上，他们走在了农民队伍的前面。二是科技知识积累。他们已从当年的田间炕头读书念报，走向网络化、信息化、院校化学习。请专家讲课，外出考察，参观博览，洽谈业务也成为时尚。在农科技术上，多数小组成员是一专多能的好手。一些当年“四自”小组的骨干，如今带头上项目、办企业，领头建立农民合作社，成为改革创新的排头兵，经济发展的带头人，新型农民企业家。三是资金、资产、资本积累。“四自”小组成员中的专业大户，年收入可达50——100万元。据在镇赉县坦途镇、洮南市安定镇、通榆县鸿兴等乡（镇）调查测算，“四自”小组成员三口之家收入15万元以上的接近50%。去年全市“四自”小组家庭人均收入23150元，比全市农村人均收入高1.5倍。四是“两学一创”活动创新发展，又上新台阶。生产经营逐步走向专业化、规模化，小组成员之间互助合作范围不断扩大，一些先进的“四自”小组已发展成为专业合作社。据统计，全市以“四自”小组为基础建成新型农业经营主体600多个。
“四自”小组、“两学一创”活动，在农村改革发展中较好地起到了示范带头作用，显示出较强的生命力。
找准发展方向，实现新的突破
党的十八大以来，党中央和省委明确提出：坚持家庭经营的基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，培育新型职业农民。这不仅为农村工作指出了明确方向，也是“两学一创”活动的工作重点和主要目标。实践证明，“四自”小组是培育新型农业经营主体的最好摇篮。一些好的“四自”小组已经蕴含着农民合作社的元素。一是能人领头。那些优秀的“四自”小组组长，都是当地有文化、懂技术、会经营、有威望、有贡献的青年农民，具有一定的领导才能。二是有组织、有制度、有阵地、有经常性活动，是个集体。三是一个小组成员的生产经营项目多数一样，形成一组一品、一组一业的专业化模式。四是具备一定生产经营规模的“四自”小组，成员之间的分工合作，信息、技术共享，统一采购生产资料和销售农产品的松散联合组织初步形成。以上元素都是组建农民合作社不可缺少的“原材料”。可见，以“四自”小组为基础培育农民合作社具有得天独厚的优势。此外，还有最重要的一条，就是那些已由“四自”小组发展成农民合作社的实践证明是可行的。洮北区的红塔村，就是组长徐宝龙带领十几名“四自”小组成员成功引进开发了“雪寒韭菜”，辐射周边农户，形成规模生产，发展成为专业合作社，实行了一分开（种植）五统一（购种、商标、包装、销售、价格）的成功模式。专业合作社不能取代“四自”小组。同样，新组建的新型经营主体中应该尽快建立起“四自”小组，使之发挥骨干带头作用。
培育新型职业农民应是“四自”小组、“两学一创”的题中之义。2009年，全省农村关工委工作经验交流会就明确提出：农村关工委要把培育新型青年农民作为重要任务，把“两学一创”作为培育新型青年农民的最好途径和办法。多年的实践证明了“两学一创”活动在培育新型青年农民中的重要作用。适应培育新型职业农民的要求，我们必须把“两学一创”与“三个基地”有机结合，有针对性地加强对“四自”小组成员的职业技能培训，使之具备职业农民的专业素质。
遵循事物发展规律，坚持正确指导原则
一是按照青年农民的意愿和要求，抓好“四自”小组、“两学一创”活动。培育农民合作社等新型经营主体，必须充分尊重青年农民的意愿和选择。要积极引导，但不能搞“拉郎配”、硬凑合。要精心指导，但不能包办代替。要抓紧工作，但不能急于求成。要通过学习、宣传和典型示范让青年农民从心里接收这些新生事物，自觉自愿地加入其中，才具有内在动力，好事才能办好。
二是按照党委中心工作的要求，抓好“四自”小组、“两学一创”活动。2014年，中央和省委的一号文件都把培育新型农业经营主体和新型职业农民作为农村重点工作提出。2015年中央一号文件进一步强调，“深入推进示范社创建活动”。白城市人代会政府工作报告，具体提出了培育典型农民合作社100个，新发展家庭农场300个，实施百名农村致富能人培养工程。可见，培育新型农业经营主体和培育新型职业农民已纳入党委农村工作重点之中，我们依托“四自”小组、“两学一创”活动培育新型农业经营主体和新型青年职业农民，与党委中心工作完全合拍。我们为党委当好参谋，发挥好党联系农村青年的桥梁纽带作用，把党委号召变为农村青年自觉行动，就能够在培育新型农业经营主体和新型青年职业农民中有所作为。
三是按照符合农村改革发展形势的需要，抓好“四自”小组、“两学一创”活动。“四自”小组是在贯彻落实邓小平理论深化农村改革过程中产生的新事物，它前进的每一步都是以中国特色社会主义理论为指导，踏着农村改革发展的足迹走过来的。就创业方式而言，从开始阶段的靠政策扶持、靠勤劳苦干、靠多投入拼消耗，脱贫致富。到后来的转变经济增长方式，靠科技、靠信息、上项目、闯市场，创业致富。再到近几年的走合作联合适度规模经营之路，重质量、求效益，科学发展，共同致富，“四自”小组始终是走在当地农民前头的。这是农村深化改革的历程，也是“四自”小组不断发展的路径。落后于形势，没有引领作用，“四自”小组就失去了存在的意义。因此，我们必须跟上农村改革发展的步伐，做好依托“四自”小组、“两学一创”活动培育新型经营主体和新型青年职业农民这篇文章，开创农村关心下一代工作新局面。
