记者从拉萨市商务局获悉，拉萨市计划用三年时间对市区17个农贸市场进行升级改造，其中农副产品批发市场5个，区域性农贸市场8个，社区农贸市场4个，总建筑面积181815.91平方米，设置摊位2804个、商品房767间，年交易量近20万吨。2016年重点对5个农贸市场进行升级改造。
现状 拉萨农贸市场还停留在棚户市场阶段
拉萨市商务局综合科负责人武海波介绍，目前我国一些大城市的农贸市场已经进入了第四代电子化综合市场，而拉萨目前仍处于第二代棚户市场阶段。第一代农贸市场被称为马路市场，第二代即为棚户市场，第三代为规范化市场，第四代则是电子化市场。根据拉萨现今农贸市场的情况来看，属于第二代农贸市场。
“目前的农贸市场存在一些问题，这些急需解决。”武海波说，首先，农贸市场布局不合理成为一些“城市病”的诱因。武海波举例说，由于农贸市场规划不合理，如娘热路批发市场门口车辆拥挤，造成交通堵塞，给城市交通和市政管理等带来很大压力。
其次，农贸市场服务功能弱化。现在含有部分农贸市场功能的大型超市在拉萨大量出现，某种程度上弱化了农贸市场的功能。随着主城区住宅功能不断疏散，农贸市场特别是中心城区现有资源未实现最大化利用，造成了资源的浪费。
“再有就是拉萨的农贸市场基础设施差、设施简陋。大多数农贸市场年久失修，有的30年未变样，存在较大的安全隐患。”武海波说，比如消防设施不健全，卫生状况差，排水、排污系统不畅，停车场设置不足等。
“拉萨的农贸市场普遍不具备农产品检疫检测、肉菜追溯系统、消费者维权中心等公共服务功能。”武海波进一步解释道，随着群众健康意识、法制观念的不断增强，农贸市场也迫切地需要提升公共服务能力，让广大市民吃得放心，吃得卫生。
意义 让市民吃上放心菜平价肉
武海波介绍，农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。政府对农贸市场升级改造十分必要，必须全面提升拉萨市农贸市场的建设标准和规范化管理水平。
武海波表示，农贸市场不仅是保障供给、平抑物价和建设优质放心“菜篮子”的民生工程，也是展示政府公共事业管理水平和文明城市形象的重要窗口，事关老百姓生活环境与品质，历来为市民所关注，农贸市场升级改造有利于推进“菜篮子”工程，让广大市民吃上放心菜、平价肉、便宜菜。
武海波说，近年来“两会”代表、委员建议提案要求市政府应对农贸市场进行升级改造，广大市民也希望政府能够改变农贸市场“脏、乱、差”的形象。农贸市场升级改造后，将促使管理者提高卫生管理水平，为大家提供一个整洁、安全的购物环境，城市居住条件和整体形象也将得到提升。
“拉萨的农贸市场大多建成于上世纪八九十年代，普遍存在设施简陋、老旧，管理粗放、不规范，检验检疫设施不健全等情况。”武海波说，长期以来拉萨存在农副产品批发市场布局不合理，不符合城市总体规划和商业网点规划要求，影响了拉萨市的良性发展。农副产品批发户占道经营、乱摆乱放等问题，给城市交通和市政管理带来诸多不便，严重影响了市容市貌。农贸市场升级改造后，这些问题将得到有效解决。
