红河哈尼族彝族自治州的很多贫困地区位于哀牢山的崇山峻岭中，自然资源丰富，但长期以来，这些区域受困于农业产业结构单一、产业规模小散弱、科技水平低等问题，地方经济徘徊不前，贫困人口脱贫任务艰巨。
面对困难，红河州在精准推进上下实功，把产业扶贫作为抓手，坚持扶贫开发与区域经济社会发展紧密结合，与农业转型升级相互促进，与生态保护并驾齐驱，因地制宜发展特色产业，变“输血”为“造血”，不断增强扶贫工作质量，坚决打赢脱贫攻坚战。
产业怎么选 立足本地资源禀赋，把特色资源变为优势产业
“客商有时候打电话、有时候直接来地里收，也没个准，黑灯瞎火的也要忙着采摘、装车。”回忆起去年荔枝销售的火热情形，熊保福乐滋滋回味，“一棵树产二三十斤，卖得300多块，一下就收入1.3万元。”
熊保福家所在的屏边苗族自治县湾塘乡五家村委会三号村，是十几年前的移民搬迁村，村里几乎没有适宜规模化耕种的平地。一直以来，全村靠种植包谷、香蕉等传统作物，经济效益低下，群众增收困难，这两年，借助县里发展荔枝、猕猴桃、枇杷三大特色产业，三号村村民开始试种荔枝，去年荔枝树开始陆续挂果，让村民尝到了甜头。
“种荔枝总算找对了路，”罗进飞家以前种香蕉，由于缺技术、产量少、品相差，加之市场价格低迷，收入越来越差，在政府指导下，他家种了3000多棵荔枝，进入盛果期收入不会低于七八万元，对于他来说可是一笔不菲的收入，这两年，屏边荔枝声名鹊起，一到端午节前后，市场火得不行，“只要市场稳定，要不了几年家里就可以盖新房了。”罗进飞盘算着未来的日子。
“今年的荔枝要卖到上海、北京，拉得远，要保证果实均匀，大小合适，可以抓紧雨水到来前，追施一次水肥。”在地里，县农业局热区开发办主任杨国安向村民讲解果树管理、打花修枝技术。上世纪八十年代从云南农业大学毕业的老杨，已经和屏边的热区农业打了一辈子交道，经常有人问他，为什么屏边的荔枝特别甜，他总是不厌其烦地解释，这里温差大、光照强、土壤适合，再加上多年摸索的种植管理经验，屏边荔枝就是好吃！
据介绍，屏边县在4镇3乡大力发展的以屏边荔枝、猕猴桃、枇杷三大特色产业为主的“十百千”工程，不仅调整优化了农业产业结构，还助推了全县精准扶贫精准脱贫工作步伐。截至目前，全县已累计发展荔枝7.61万亩、猕猴桃7.51万亩、枇杷7.23万亩；涉及建档立卡贫困户4105户16524人。建成百亩以上连片示范基地81个，户均50亩以上种植大户541户；投产面积1万余亩，总产量4500余吨，直接经济收入1亿余元，实现贫困户人均增收1153元。2016年，实现15200人贫困人口稳步脱贫，减贫率29.49%。
“既立足本地资源禀赋，又以市场为导向，把资源变为特色优势产业。”县扶贫办主任李学亮表示，“过去我们只见绿水青山，却看不见金山银山，如今通过产业培育，调优种植结构，我们既要绿水青山，也要金山银山。”
项目怎么扶 突破科技、金融创新瓶颈，提升扶贫产业质量和效益
黑永福，50多岁，一家4口人，人均5分地，为照顾生病的妻子，他除了种地还打点零工，日子过得艰难，去年他加入合作社把地流转给了红河县牛多乐梯田水产育苗中心，每亩每年获得8000元的保底分红，还可以到基地打工，实现家门口就业。“眼看自家土地快撂荒了，心里只能干着急，现在背靠水产育苗中心，不仅有了收入，还稳妥呢。”
“以前种一季水稻和两季蔬菜，毛收入刚刚过万，现在增加泥鳅养殖，仅此一项收入就上万。”勐龙村委会总支书记白福说。
扶贫产业不能光看产量，更要看质量，看发展后劲。针对贫困户靠自身难以发展产业的困境，红河县成立红枫种猪仔猪培育中心、沣圃园禽苗中心、牧野小黄牛繁育中心、牛多乐梯田水产育苗中心、工厂化育苗中心，由“五大中心”以优惠价格提供优质种苗给各专业合作社，实现农业生产向规模化、标准化、产业化转变。公司利用成熟的市场销售渠道，按略高于市场价格回购产品，解决了贫困户种养什么、怎么种养、产品销哪里等一系列问题。同时，引进中国林科院育苗中心、中国水产养殖研究院淡水渔业研究中心等“国字号”科研部门，强化农业项目的科技含量，为提质增产提供有力保障。2016年，通过发放仔猪、牛犊、禽苗、鱼苗、泥鳅种苗、农林种苗等，覆盖建档立卡贫困户19806户，带动农民增收27054万元。
扶贫开发，金融创新也不能“缺席”，越是贫困的地区，越容易成为金融的盲区。合作社、公司、协会、能人大户等面临着贷款难、贷款贵的困难，没有发展的本钱。为有效发挥财政资金的主导作用和聚集效应，屏边县出台产业扶贫贷款方案，设立产业发展风险补偿基金，金融部门按照1：10比例确定贷款额度，支持农业经营主体发展扶贫产业，去年，农业银行、农信社、邮政储蓄银行等金融部门共发放产业贷款23600万元，其中发放小额贷款10000万元，涉及农户2162户，包括贫困户1607户；发放农业龙头企业贷款3000万元，涉及企业10家；发放其他支农贷款10600万元，走出了一条“政府+银行+企业+农户”的产业扶贫发展路子。
利益如何享 真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制
一场如期而至的倒春寒，让河口县瑶山乡牛塘村柠檬种植示范基地显得有些冷寂，仔细一看，在沟沟坎坎里依然有农民忙碌的身影。“我们用土地入股到基地，前4年有固定的租金收入，第5年起还可以参与公司总收入的10%分红，平时我们在基地上除草、修枝，每天还有100块的工钱。”在基地打工的建档立卡贫困户赵有兴高兴地说。
至2015年末，河口县有3个贫困乡镇，15个贫困村，贫困人口2413户8670人。为如期完成脱贫摘帽任务，河口县按照“开放主动、内外互动、产业驱动、三区联动、边产城融合”的“四动一融合”发展思路，成立了由州县乡三级工作骨干组成的15支扶贫工作队驻村入户。
梁子村是一个瑶族聚居村寨，属民族直过区，全村有建档立卡贫困户88户328人，针对群众思想观念滞后、自主脱贫意识不强、产业结构单一、后续发展不足的实际，扶贫工作队在精准识别的基础上因村因户施策，按人均5000元的产业扶持资金，制订了“长短结合、种养结合”的脱贫计划和发展规划。
工作中，工作队结合实际，注重让产业发展的效益真正落到贫困户身上，建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制，做到“靶向治疗”与“精准投放”并举，确保帮扶措施到村到户到人，增加贫困户与扶贫产业链和利益链的粘合度，让他们有持续稳定的收入来源，确保精准“滴灌”。
一年来，15支驻村工作队参与组织召开群众会议494次，走访贫困户3001户，制订了15个贫困村脱贫发展规划，到户帮扶计划3001个，累计整合各类帮扶资金1.66亿元，实施了产业发展、村内道路、人畜饮水等工程，改善了群众的生产生活条件，有力地推进了全县脱贫攻坚工作。截至目前，完成了3个贫困村566户2100人的脱贫摘帽任务。
“工作队带领村民发展柠檬、砂糖桔、砂仁等12种产业，实现可持续增收脱贫，现在群众住房好了、收入高了，我们工作有了成效，脱贫攻坚工作再苦再累也值得，”工作队长唐飚表示，“我们相信，只要用真心、用真情，就能扶真贫。”
