晨报讯 “加快推进上海农业现代化，不能再简单依靠要素投入，而是要着力转变农业发展方式。”昨天上午，上海市委副书记、市长杨雄前往市农委，结合前段时间对崇明、奉贤、金山、嘉定等郊区县的实地调研，就本市“三农”工作，听取汇报，进行座谈。杨雄讲话强调，实现城乡一体化发展是上海建设现代化国际性大都市不可或缺的组成部分，我们要按照中央和市农村工作现场会的有关精神，牢牢抓住创新农业生产经营体制这个重点，不断加大“三农”工作改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，切实促进农民增收和新农村建设。
杨雄指出，上海要实现创新驱动、转型发展，“三农”工作的创新转型是题中应有之义。今年中央1号文件的一个重要主题是创新农业生产经营体制，这既是现代农业建设的核心和基础，也是上海深化农村改革，加快现代都市农业发展的重要抓手。在依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权的前提下，“农村改革怎么改？就是要朝有利于激发农业生产经营主体活力，有利于提高和充分释放农业生产力的方向去改，按照这个要求，及时调整与之不相适应的生产关系和已经不合时宜的制度政策。”
杨雄强调，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，上海有责任、有条件、有能力率先实现。当前，我们正着力破解郊区经济薄弱村的发展难题，力争以此为抓手，在加强城乡统筹协调、推进新农村建设方面取得新突破。各相关区县要紧紧把握住新一轮农村综合帮扶工作的契机，理清发展思路，吃透政策精神，因地制宜，因势利导，借足势能，用足政策，闯出一条帮助经济薄弱村尽快改变面貌、强村富民的新路，使这些地区的整体发展水平得到明显提升。“切实改变上海农村面貌，进一步缩小城乡差距，要坚持实事求是，探索出一套多管齐下的综合性解决办法。”杨雄强调，要继续着力推进基本公共服务均等化，推动社会事业发展向农村倾斜，尽快完善适应郊区、农村特点的公共服务体系；要立足郊区县实际，尊重农民意愿，积极加强引导，推广“家庭农场”等多种类型的规模化、本地化农业经营模式，尽快构建新型农业经营体系，既从源头上提升农产品质量安全水平，又推动村容村貌和农村基础设施等环境建设；要积极推进农村集体经济组织产权制度改革，确保农民土地权益，保障农民收益分配权，并通过提高非农就业水平，完善农村社会保障制度等，尽快建立促进农民持续增收、农民生产生活条件持续改善的长效机制。
