“一圈一带”规划出台以来,山东省各省直部门结合自身职能,推动各区域、各部门朝紧密型、实质型方向发展,着力推动“一圈一带”建设。
“四两拨千斤”
临沂市今年1.5亿元的2014年区域战略推进专项切块资金的分配中,除2000万元支持县域科学发展综合试点县外,其余重点支持旅游基础 设施、园区基础设施、人才引进、职业教育学校建设等六大板块,涉及项目33个,总投资31.7亿元。专项资金带动地方政府加大投入,实现“四两拨千斤”的 效果,提升了资金的使用效益。
今年,山东省财政厅累计向“一圈一带”下达专款175.64亿元。统筹安排省级区域战略推进专项资金,向“一圈一带”切块下达专项资金17.34亿元,重点扶持规划编制、乡村旅游、商贸物流、人才引进、职业教育、特色产业等449个项目。
山东省金融办积极提高“一圈一带”区域发展战略的金融保障能力,“一圈一带”吸纳金融资源能力明显增强。截至6月末,“一圈一带”经济区本 外币各项贷款余额共计2522.36亿元,较年初新增312.59亿元。其中,支持“省会城市群经济圈”贷款余额1489.19亿元,新增168.12亿 元；支持“西部经济隆起带”贷款余额1033.17亿元,新增144.47亿元。
充足的资金支持,带动了“一圈一带”的经济发展。记者从山东省商务厅获悉,今年1—5月份,省会城市群经济圈进出口完成167亿美元。实际 到账外资11.2亿美元,增长19.1%。西部经济隆起带进出口完成127.5亿美元,增长11.7%,其中出口66.1亿美元,进口61.4亿美元,分 别增长15.3%和8.1%。
老农住进楼房
7月3日,阳谷县阿城镇王庄村困难老人张俊昌夫妇在村干部的帮助下,搬进了新盖的楼房。该村2012年进行新农村改造建设,目前,全村已有26户无经济来源的困难老人随同230户村民陆续搬进新建的楼房。
在新农村建设过程中,省住房城乡建设厅引导“一圈一带”地区通过市场化运作、政策推进、村民自筹等方式加快农村新型社区建设,指导“一圈一 带”地区在农村新型社区建设过程中,同步配套基础设施和公共服务设施。在“一圈一带”示范镇和农村新型社区规划建设、农村危房改造补助资金方面给予倾斜。
聊城市望湖花园小区是聊城古城保护与改造项目安置工程,为了满足近4000户1.5万名群众的不同需求,小区设置了从35平米到106平米的不同户型。望湖花园小区是聊城众多回迁安置项目的一个代表,也是我省推进棚户区改造,加快保障性安居工程建设的一个缩影。
2014年,省财政厅拨付省会城市群经济圈棚户区改造资金19.55亿元,对沂蒙老区等财政困难县区加大倾斜,指导市县落实配套资金,加大 投入力度。此外,努力多方筹资,济宁、菏泽60亿元国家开发银行贷款项目已获批准,枣庄,荣成45亿元贷款项目及我省棚户区改造一期项目500亿授信额度 正在审批。我省争取国家保障性安居住房工程专项补助15.93亿元,用于区内46个公(廉)租房及215个棚户区改造项目。
支持科技创新
今年,济南市7个项目获得国家批复,共争取国家扶持资金3200万元。济南市结合省会城市群经济圈的建设,专门编制了《济南市高技术服务业 发展规划(2013-2015)》,提出了重点发展信息技术服务业、工业设计服务业、生物技术服务业等八个领域的高技术服务业,计划到2015年,初步建 立起具有济南特色的国家高技术服务业基地。
据悉,“一圈一带”规划发布以来,山东在区域内共实施863、国家科技支撑计划等重大项目50项,争取科技经费2.5亿元,实施省科技重大 专项141项,安排经费9.13亿元,初步形成了济南信息通讯、淄博新材料、济宁工程装备、菏泽新医药、枣庄锂电、德州新能源等一批特色产业集群。
目前,山东在“一圈一带”区域内先后建立了济南信息存储、德州体育装备等10个国家工程技术研究中心、临沂中药制药新技术等6个国家重点实验室,济南三维CAD等8家国家国际科技合作基地等“国字号”重大创新平台。
今年以来,山东省经信委共支持省会城市群经济圈实施省级技术创新项目879项,研发投入60.2亿元,已经实施产业化项目23项。支持西部经济隆起带实施省级技术创新项目649项,研发投入35.8亿元,已经实施产业化项目16项。
