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海安全力打造就业环境 倡导全民创业

发布时间:2014-08-29  来源:新华网江苏频道
摘要:近年来,海安县劳动就业管理处紧紧围绕“民生为本、服务优先”的工作主线,认真履职助推经济发展,积极作为促进民生改善,创先争优树立一流 品牌,为推动全县经济社会和谐发展作出了一定的贡献。近年来,该处先后被省人社厅表彰为“全省人社系统优质服务窗口”、“江苏

    近年来,海安县劳动就业管理处紧紧围绕“民生为本、服务优先”的工作主线,认真履职助推经济发展,积极作为促进民生改善,创先争优树立一流 品牌,为推动全县经济社会和谐发展作出了一定的贡献。近年来,该处先后被省人社厅表彰为“全省人社系统优质服务窗口”、“江苏省公共人力资源市场功能建设 五星级单位”,被省有关部门表彰为“省青年文明号”、“省巾帼示范岗”,两次被南通市委、市政府表彰为“劳动就业社会保障村级平台建设先进单位”,两次被 南通市政府表彰为“创建充分就业村先进单位”,海安就业工作连续多年在全市目标考核中名列第一。2012年被省人社厅确定为首批“15分钟就业社保服务 圈”试点县。

    打造就业平台

    按照“服务海安、幅射苏中、联系全国”的总体思路,海安县于2012年对公共人力资源市场实施了升级改造,邀请专业设计机构进行硬件规划和 软件开发,并于2013年1月以全新的面貌对外开放,目前海安县公共人力资源市场已成为全省首批、全市首家的五星级市场,设计理念先进,设备功能齐全,吸 引了省内外同行纷至沓来,成为了海安对外展示的一张“名片”,为海安县就业工作添上了浓墨重彩的一笔。市场设有总服务台、一个大型触摸屏、两个大型电子显 示屏、三个VIP招聘室、六台落地式多媒体发布机和12台套自助求职服务终端,80个智能化招聘摊位上配备了电脑、多媒体播放机、二代身份证读卡器等,实 体市场与虚拟市场(网上招聘求职)同步运行,实现了市场招聘的智能化、信息化和便捷化。手机充电站、自助售货机、雨伞、应急药箱等便民服务设施一应俱全。 20个前台服务窗口全面落实首问负责制、服务承诺制、按时办结制等制度,实行一站式办理。所有工作人员统一着装、挂牌上岗,推行微笑服务,真诚服务群众, 三年来一人获江苏省劳动模范,一人获全省人社系统优秀共产党员。

    为方便全县城乡居民就业,该处在举办实体市场的同时,注意发挥虚拟市场在招聘中的作用,进一步优化《海安就业网》、后台管理、大厅管理等信 息系统,完善个人用户管理中心,健全招聘工种目录以及专业学科目录等,去年还完成了手机版就业网(掌上就业)、数字电视求职服务终端(电视就业频道)的开 发,“海安就业”微网站今年7月也正式上线运行,极大地方便了用人单位和求职者,真正实现了招聘求职“零成本”、就业服务“零距离”。目前已注册单位会员 1295家,个人会员8269人,提供有效招聘岗位35716个,发布有效求职信息50647人次。新版《海安就业网》自2013年1月改版上线以来,访 问量高达431万人次,与实体市场有益互补,成为用人单位和求职者实现招聘求职的主渠道。近三年来,举办各种类型的招聘会182场,进场招聘单位达 1756家,提供就业岗位 87983个,进场求职人数近20万人次,成交3.2万人。

    带动全民创业

    为加快海安经济发展,提高人民生活水平,海安县委、县政府发出了全民创业的动员令,该处义不容辞积极响应,以创业带动就业,加快创业孵化、 创业培训、创业实习三大基地建设,利用县内各种媒体和海安就业网广泛宣传创业政策和创业成功典型。连续三年举办创业项目设计大赛,参赛人数由第一届的 200多人上升到去年第三届的400多人。去年还成功举办了创业知识竞赛和创业风大型文艺演出活动,多种形式宣传创业典型,营造良好的创业氛围。

    2013年下半年,按照建设省级创业型城市的要求,制定了《关于进一步促进创业就业和创建省级创业型县的实施意见》,进一步明确放宽市场准 入,改善行政管理,用好相关政策,积极帮助下岗失业人员、回乡大学生、复退军人、返乡农民工,解决融资瓶颈、提升创业能力、加强创业服务、给予资金补贴、 鼓励带动就业等创业扶持政策。2012年以来,发放小额担保贷款368人计4306万元,规范创业孵化基地18个,创业培训1668人,帮扶群众创业 4804人,带动就业近万人。2013年底,在全省创业型城市中期评估中海安名列前茅。
 

    推动公平就业

    近年来,海安县在南通市率先在所有村(社区)建立劳动保障服务站,率先在所有村(社区)配务了专职劳动保障协理员,实行机构、人员、经费、 场所、工作和制度“六到位”。全县分三批公开招聘260多名大专以上文化程度的专职劳动保障协理员,他们身在基层,整天跑企业、访百姓,为求职者、用人单 位当“红娘”,提供更直接的服务,正是依靠这支队伍,海安县城乡人力资源基本情况、就业失业情况、社会保障情况、自主创业情况以及困难就业人员的情况均能 全面掌握。

    该处还在全县扎实开展了“三个充分”创建活动,省级充分转移就业乡镇、市级充分就业村创建率分别为90%、100%,创建省级充分就业示范 社区4个。在此基础上,海安县还在全市率先开展了基层平台标准化、示范化建设工作,制定了高标准的创建标准和要求,目前已有128个平台通过了验收,其中 标准化平台102个,示范化平台26个。

    制定《海安县劳动保障协理员管理制度》,从聘用和任职、职责和待遇、培养和管理、考核和奖惩等方面作出明确规定和要求。邀请省市专家对劳动 保障协理员进行不定期的培训,提高协理员业务知识水平和工作能力,在国家级劳动保障协理员职业资格考试中通过率达98%以上。提升素质就业

    针对“想创业缺本领,想就业没技术”这些问题,该处发挥自身优势,制定培训绩效考核办法、规范培训过程、整合培训资源,分类施教,采取定点 专业培训和到企业上门培训的办法,让学员学以致用。近三年就业技能培训15508人,新成长劳动力培训4871人,创业培训1788人,全县完成职业技能 鉴定取证39798人,其中:初级工9578人,中级工22944人,高级工7136人,技师109人,高级技师31人。去年还在全县开展了“百日技能提 升活动”,为困难企业培训在岗职工1920人,拨付补贴资金116.45万元,有效推动和促进企业转型升级。

    为了着力抓好就业培训质量,该处制定出台了《关于进一步健全和完善职业培训相关政策的通知》,印发了《海安县职业技能培训定点机构认定和管 理办法》,对职业培训定点机构逐一评估和认定,对不符合办学条件,教学设施设备跟不上,近三年培训业绩不明显的定点培训机构,取消定点资格,从源头上保证 培训的质量。去年还开发了集“培训、鉴定、补贴”三位一体的监管系统,这套系统是通过身份证指纹扫描仪、摄像头采集录入学员身份证、指纹、学员照片等信 息,从学员报名登记注册、教学课堂、鉴定考试等多个环节对培训质量进行远程监控,杜绝了在培训过程中的各种欺骗行为,规范了培训过程中的教学行为。系统具 有培训课堂在线视频监控、学员报到管理、上课点名、课堂抽查点名、下课点名、请假管理、培训考试监管、生成有关报表或记录等功能,该系统对有效提升培训和 鉴定质量起到了重要的保证作用。

    推进充分就业

    近年来,该处采取积极措施,着力帮扶就业困难人员实现就业创业,就业援助尽显成效,城镇登记失业率始终控制在3%以内。

    通过职业指导、技能培训、推荐就业岗位等一系列措施,帮扶城乡失业人员实现再就业。为了实现就业援助工作的精细化、常态化,2012年,该 处提出了把零就业家庭作为最困难的就业群体,作为就业援助的优先帮扶对象,开通了“88865191”就业援助服务热线,通过开发公益性岗位等办法,实行 托底安置就业,努力做到了“出现一户,登记一户,帮扶一户,消除一户,稳定一户”,并按照“红绿黄”三色就业服务的要求对零就业家庭提供跟踪服务。近三年 来,该处就业援助对象达到1061人,通过帮扶全部实现了稳定就业。

    根据《就业促进法》和《江苏省失业保险规定》,该处近三年来,共为5344名失业职工发放失业保险金2610万元,发放物价补贴85万元, 为失业人员代缴医疗保险费570万元;认定就业困难人员993名,对2850名就业困难人员发放灵活就业社会保险补贴810万元。
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