近年来，冷水滩区积极培育新型经营主体，农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户及家庭农场等大量涌现，成为发展特色优势农业、引领农民增收致富的新兴力量，成为现代农业发展的“加速器”。
为不断提高农业产业化和组织化程度，冷水滩区大力培育发展新型农业经营主体，创新农业经营体制机制，加快构建新型农业经营体系，着力培育多元化的农业经营主体。在农业经营主体上，着力推进其由兼业化小农户，向专业化新型农业经营主体的科学转型。积极探索适合该区实际的发展模式，推动高效农业快速健康发展，着重在投资主体和发展方式等两个方面谋求新突破。在投资主体上，积极鼓励龙头企业、专业大户、科技人员、返乡创业农民等各类主体，牵头创办、领办家庭农场、合作社、农业园区，涌现出一大批新型投资主体。在发展模式上，通过政府主导助推发展、能人带动加速发展、专业合作社引领发展、企业基地联动发展、老板返农加快发展、种养大户加大投入发展等多种模式促进了全区高效设施农业的建设，并形成了项目资金、区镇财政、专业合作社、农业龙头企业、种养大户、农民等多元投入的良好氛围。
如永州市人大代表黄爱华投资500万元建设了“昱恒生态农业园”，重点建设钢架大棚300亩（恒温大棚40亩）；永州万喜登旅游实业集团有限公司投资2亿多万元建设了占地6000余亩的“万喜登农业园”；永州伊园公司投资1000万元建设油茶生产基地1万亩，辐射冷水滩区及周边地区10万亩油茶产业的发展；浙江商人章洪祥投资8000万元在普利桥镇建设了占地10000亩的永州安普有机白茶产业园；种植大户屈光荣投资200万元创办了冷水滩区喜农杂交水稻种植专业合作社；返乡青年唐长意在伊塘镇龙井、白塘、枫木山等村承包稻田面积2000余亩，每年实现粮食总产1875吨，销售收入达479.5万元。这些新型农业经营主体积极投资现代农业，依靠现代设施农业园区，带动农民增收致富，起到了很好的带头示范作用。
同时，该区通过税费减免、财政补助、优先信贷等多种途径，积极培育农业产业化龙头企业，积极发挥对农业产业化经营的“领头牵引”作用。通过“园区+龙头企业+市场”、“龙头企业+基地+农户”等模式，加大基地产品与市场的对接。如湖南金三和粮油公司、宏泽生物有机肥厂，湖南回家乡农业开发有限公司和喜农种植专业合作社合作，推行“公司+基地+合作社+农户”的模式，开展全产业链经营，实现三产融合发展；以温氏公司和佳和公司为代表的“公司+农户”合作养殖模式等。2013年、2014年、2015年，全区市级以上农业产业化龙头企业实现年产值分别为26.25亿元、36.28亿元、50.57亿元，年均增长39.1%。
另外，该区还大力发展农业专业合作组织，目前，全区共拥有各类农民合作社145个，合作社成员1.6万人，带动农户2.4万户，占农户总数的31%。2015年，全区农民合作社累计实现销售总额3亿元，可分配盈余1012万元，带动农村居民人均增收216元，增加农村就业岗位2600个。涉及粮食、畜牧水产、油茶、水果、蔬菜、花卉等数十个类别，辐射并带动一批从事粮食、畜禽水产、特色果蔬等生产的农户形成规模经营，建成了一批规模生产基地。
