鹿城区农林水利局把农村土地承包经营权流转工作作为调整农业产业结构、增加农民收入和发展农村经济适度规模经营的重要内容。把开展农村土地承包经营权流转作为破解城乡二元结构，促进农村经济规模、持续发展的重要举措，在流转过程中既大力推广，又审慎处理，把稳定农村经济发展、维护农民权益放在了重要位置。土地流转促进了土地的适度规模经营，增加了农民收入。截止11月，鹿城新增土地流转面积5744亩，其中20亩以上5744亩，新增家庭承包土地规模流转率13.77%。
一是广泛宣传，深入发动。为转变农民的思想观念，广泛宣传土地流转的意义、原则、方式、好处，消除部分农民认为土地流转后就是失地的错误认识，让农民意识到土地流转的重要性，提高农民流转土地的自觉性和积极性。
二是规范程序，有序流转。以保障国家粮食安全、保证土地用途不变为前提，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，打造了流转新机制，认真搞好土地确权登记、颁证工作，切实做到承包地块确权、承包合同、承包经营权证书“三到户”， 建立健全土地流转市场，以公开规范的方式转让土地使用权，促进土地承包经营权健康有序流转。维护了农民的权益，实现多方共赢，使土地流转步入制度化、规范化的良性发展轨道。
三是健全制度，强化监督。建立健全村土地流转作价评估、流转补偿、合同鉴证等管理制度。完善农村土地承包纠纷调解、仲裁制度，及时处理好农村土地流转过程中出现的各种矛盾纠纷，维护土地合理、合法流转，确保土地流转的农民和土地经营者的利益不受损害。
