“三农”发展离不开金融的支持，而农村金融发展一直是我国金融体系的薄弱环节。为发挥信用信息在促进“三农”融资中的作用，自2007年以来，央行有规划地在全国开展农村信用体系建设工作，通过建立农户信用档案及信用评价，开展信用户、信用村、信用乡(镇)的创建和构建信用激励约束机制等工作，提高了农民信用意识，有力支持了农户小额信用贷款业务的发展，为农村经济发展注入了新活力。
信用联盟模式
让创业就业不再难
“进去看看吧，里面一点异味都没有。”付晓娟热情地招呼着大家到她的养猪场猪舍参观。
25岁的付晓娟是一位东北姑娘，2007年从山东大学威海分校毕业后，同男友一道在枣庄市峄城区吴林街道大李楼村一处填平的涝洼地上建起了养猪场。依靠家里资助的10多万元，以及从农信社获得的10万元小额贷款，付晓娟购进了一批优质仔猪。由于资金回笼通常需要半年时间，付晓娟遇到了周转资金不足的问题。此时，人民银行枣庄中心支行会同当地畜牧、工商等部门，探索推出了活体畜禽抵押贷款模式，枣庄市峄城区农信社及时为付晓娟提供了40万元的抵押贷款，并协调枣庄市“三农”服务中心减免了相关评估费用。
“有了这40万元贷款，养殖场才得以扩建，才能发展到一年1500多头出栏量的养殖规模。”付晓娟告诉记者，目前当地出栏生猪价格约为每斤8.8元，她的养殖成本约为每斤5.2元，养一头猪可以纯赚500多元。
2009年8月，付晓娟通过山东省大学生村官考试，成为吴林街道吴林西居党支部书记。为了带动村民致富，付晓娟创办了众诚畜禽养殖专业合作社，带动了村里56户养殖户共同致富。
在枣庄市，像付晓娟这样的大学生村官有920多名，其中已启动创业项目和有创业计划的有近200人。如何鼓励和扶持这些大学生村官们扎根农村、创业富民，为他们提供创业资金支持成为当务之急。除了建立大学生村官创业帮扶专项资金，建立大学生村官产业服务中心等支持平台，以及创新推出活体畜禽抵押贷款等信贷产品外，人民银行枣庄市中心支行还联合当地有关部门，在今年5月推动成立了“滕州大学生村官创业信用联盟”。
据人民银行枣庄市中心支行行长陈宜民介绍，该信用联盟是全国首个依法设立的大学生村官信用联合体组织，联盟实行会员制，共有会员456人，会员间信用互助，结成信用联合体，进行信用担保融资；贷款金额根据借款人信用等级、家庭资产、自有资金、生产经营状况等确定，金额最高不超过50万元。
“成立信用联盟，进一步简化了大学生村官的贷款手续，提升了信贷服务水平。”滕州市信用联社理事长金强说，在为大学生村官提供融资服务时，由信用联盟担保基金提供质押担保，或由信用联盟成员组成创业联保体担保，担保方式灵活多样。同时，还建立了全市大学生村官创业人员档案，明确了客户经理负责制，对大学生村官提供点对点、面对面的金融服务，实行“一对一”帮扶。此外，根据创业项目周期特点和风险特征、还款能力，科学合理确定贷款期限和灵活多样的还款方式，对大学生村官创业贷款优先提供资金支持。
“真没想到这30万元贷款来得这么快。”滕州鲁班天工木艺有限公司创办人李浩谈到刚刚拿到的这笔大学生村官创业信用联盟贷款时说。李浩告诉记者，他现在有几重身份：一是级索镇前韩村村委会主任助理，二是木艺公司法人代表，三是大学生村官信用联盟会员。“这几种身份能优势互补，相互促进。”李浩说，这30万元信用联盟贷款，将使他的主打产品“鲁班锁饰品”的生产能力再翻一翻，从而带动更多村民走上致富之路。
