新华网北京4月25日电（记者张晓松、赵超）人力资源和社会保障部25日公布的数据显示，今年一季度，中国城镇新增就业342万人，城镇失业人员再就业137万人，就业困难人员就业42万人；一季度末，中国城镇登记失业率4.1%。
“就业局势保持基本稳定。”人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基评价道。中国政府年初确定的全年城镇新增就业目标是900万人，一季度就完成了38%；而4.1%的城镇登记失业率，也与去年底持平。
尹成基认为，这主要是由于继续实施了就业优先战略和更加积极的就业政策，如：通过落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安排等政策，扶持了一大批劳动者成功就业；在元旦和春节期间，重点帮助了部分就业困难人员和残疾登记失业人员就业；针对农村进城务工人员求职就业和企业招聘用人需要，提供政策支持和就业服务等。
但尹成基也指出，从近年来中国就业市场的总体供求情况看，就业压力在持续加大，新成长的求职者的数量保持在比较高的水平，特别是以高校毕业生为重点的青年就业难问题越来越突出。
从相当长一段时期来看，中国就业市场仍处于供大于求状态。据测算，“十二五”期间，中国每年城镇需要安排的劳动力数量在2500万左右，而每年城镇能够安排的就业岗位大约是1200万。
而从今年的情况看，预计高校毕业生将达到700万人，再加上往届已经毕业没有就业的人员，高校毕业生就业压力也将比往年有所加大。由于中国高校毕业时间普遍集中在三季度，一季度这种压力尚未显现，但在未来几个月内将逐渐增大。
“在这几年就业工作中，我们始终把高校毕业生就业放在首位。今年，在高校毕业生人数有新增加的情况下更要加大力度。”尹成基表示，下一步将加强就业见习和职业培训，提高毕业生的就业能力，使他们能更好地适应社会的就业需求；并面向高校毕业生开展一些专项的招聘活动，为他们提供有效的就业需求信息。
除高校毕业生外，尹成基还介绍了促进其他群体就业的措施：推动小额担保贷款规范发展，发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用，扶持农民工创业，推进创业孵化示范基地建设和创业型城市创建工作；健全覆盖城乡的公共就业和人才服务体系，加强全国公共招聘网建设；探索开展31个大中城市就业形势统计月报制度，加强统计分析应用，扎实做好失业动态监测工作；统筹做好城镇失业人员、就业困难人员和农村转移劳动力等其他重点群体就业工作。
